北京探索京津冀農業協同發展推進機制
來源：未知 日期：2016-08-03 點擊：次
北京市政府日前發布《北京市“十三五”時期城鄉一體化發展規劃》，明確提出將建設環京津鮮活農產品基地，鼓勵北京種植養殖企業與津冀開展有效對接。同時，三地將努力推進統一標準化體系和檢測結果互認，完善區域農產品質量安全監管體系，建立農產品質量安全信息共享平臺
隨著非首都功能的逐步遷出，一批來自北京的農產品基地，在環繞京津的河北大地上安新家。一條河北生產、供給京津的農產品產銷鏈條正逐漸形成。
日前，北京市政府發布《北京市“十三五”時期城鄉一體化發展規劃》，明確提出將建設環京津鮮活農產品基地，鼓勵北京種植養殖企業與津冀開展有效對接。不久的將來，產自河北的各色鮮活農產品將源源不斷地供給京津地區。三元河北工業園的投產，就是實施京津冀協同發展戰略后，北京三元集團在河北實施的首個重大項目。
采用新鮮液態牛奶做原料，最大程度保證奶粉的新鮮度和營養；帶動周邊區域奶牛養殖乃至河北生態農業的發展，為推動京冀地區協同發展發揮示范作用……不久前，三元河北工業園正式投產，將年產4萬噸嬰幼兒配方乳粉和25萬噸液態奶，成為中國北方地區最先進、處理能力最強的奶產品生產基地。
透過一面面玻璃墻望下去，三元河北工業園的生產車間一覽無余。在收奶區，一輛輛奶罐車每天將運來的新鮮液態牛奶送入管道。憑借車載GPS定位裝置，從哪兒來、怎么來、中途是否停靠等信息，都被一一記錄。經過預處理，管道里的液態奶被分配至不同的生產車間，變成生鮮牛乳、奶粉、滅菌奶、酸奶，然后包裝出廠。
以液態奶起家的三元，通過在河北布局奶粉生產廠，提高奶粉市場上的占有率和影響力。一些乳企在生產嬰幼兒奶粉時，直接采購大包粉做原料，添加營養素進行干混生產，這樣的奶粉生產成本較低，但新鮮度存在先天不足。據介紹，三元奶粉采用的則是“濕法”生產，液態牛奶加入營養元素，再經過均質、殺菌、噴霧干燥，最后生產成奶粉。河北工業園投產后，三元的奶粉產能將提升3倍。
“十三五”期間，三元母公司首農集團將在京津冀合作中投入500億元，建起一個“環京城物流圈”。首農的覆蓋面將繼續擴展至京津冀地區，分布在河北的11家農副產品交易基地已經納入建設計劃，爭取在河北所有的地級市，都有首農的項目。“這些交易市場的建立，讓農副產品在第一時間到達老百姓的餐桌。”首農集團相關負責人表示。
三元河北工業園的勃勃生機，只是京津冀農業協同發展的一個縮影。《北京市“十三五”時期城鄉一體化發展規劃》提出，探索建立京津冀農業協同推進機制，推動三地產業統籌布局、聯動發展。建立直接或緊密型的蔬菜和“肉、蛋、奶”外埠生產基地，建立京津冀優質漁產品養殖基地。
在推進京津冀農業安全合作方面，三地將努力推進統一標準化體系和檢測結果互認，完善區域農產品質量安全監管體系，建立農產品質量安全信息共享平臺，逐步實現京津冀動物防疫一體化。拓展京津冀休閑農業與鄉村旅游半徑，聯手打造一批旅游景觀和基地。
規劃還提出，要推動京津冀“互聯網+”協同發展，建設農業協同平臺和農業資源平臺，促進三地農業信息化協同發展。構建京津冀農業協同創新鏈，健全京津冀協作聯合攻關機制，加大北京農業高新技術向津冀的推廣輻射力度，加快農業科技成果轉化。
《京津冀農產品流通體系創新行動方案》出臺
本報訊記者顧陽報道：國家發展改革委、農業部、商務部等6部門日前聯合印發《京津冀農產品流通體系創新行動方案》，對京津冀三地農產品流通創新發展進行了部署，旨在統籌優化三地資源配置，補齊軟硬件設施“短板”，積極發展流通新業態新模式，促進農產品流通業提質增效，有效保障農產品供應和質量安全，更好地滿足居民多樣化消費需求，促進京津冀協同發展。
據悉，《方案》以加強京津冀農產品流通的統籌協調、鼓勵支持企業開展流通創新探索、加快農產品批發市場轉型升級、大力發展全程冷鏈、探索建設京津冀農產品公共信息平臺、開展農產品流通國際合作等六個方面工作為重點，計劃用3年左右的時間，在京津冀三地基本建立統一開放、分工協作、競爭有序、暢通高效的農產品流通網絡體系，培育壯大一批具有較強競爭力的龍頭示范企業，打造全國農產品流通體系創新的先行示范區。
我國農產品流通存在著市場分割、模式落后、成本高、效率低等問題，在京津冀地區組織開展以鮮活農產品為主的農產品流通創新行動，有利于發揮京津大都市消費的引領作用，帶動河北等周邊地區農業結構調整和農民持續增收，為全國農產品流通體系創新提供示范借鑒；有利于提高農產品流通效率和服務質量，降低流通成本，減少產后損失，保障市場供應和食品安全；有利于推動三地農產品產供銷一體化，拓展深化區域合作，為京津冀協同發展注入新活力。
為保障《方案》順利實施，國家發展改革委將在京津冀協同發展領導小組的統一領導下，牽頭建立綜合協調工作機制，加強統籌布局、區域合作、創新試點、示范推廣等重大問題協調，加大投融資、土地等政策支持力度，并發揮行業協會、研究機構、骨干企業作用，推動京津冀農產品流通創新發展。
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