貫徹“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，在龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)）、郫都區(qū)、新津縣、新都區(qū)、高新區(qū)（西區(qū)）、彭州市、雙流區(qū)、金堂縣、邛崍市九個(gè)區(qū)域規(guī)劃打造氫能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（包含五個(gè)專業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)新城、一個(gè)綠色氫都），形成“五園一城一都”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈空間布局新格局。

 

（一）五園（氫能產(chǎn)業(yè)專業(yè)制造園區(qū)）

依托區(qū)（市）縣氫能產(chǎn)業(yè)既有基礎(chǔ)，打造氫車、氫軌、氫機(jī)、氫堆、氫源五個(gè)專業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園。

1．氫車產(chǎn)業(yè)園：依托龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展燃料電池轎車、SUV/MPV、客車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等整車產(chǎn)品及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造；依托郫都區(qū)、新津縣2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池客車及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造。

2．氫軌產(chǎn)業(yè)園：依托新都區(qū)、新津縣2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池機(jī)車及軌道交通裝備研發(fā)與制造。

3．氫機(jī)產(chǎn)業(yè)園：依托雙流區(qū)、金堂縣（淮州新城）2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池?zé)o人機(jī)、儲(chǔ)能設(shè)備及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造。

4．氫堆產(chǎn)業(yè)園：依托高新區(qū)（西區(qū)）、郫都區(qū)2個(gè)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、電堆、膜電極、質(zhì)子交換膜、碳纖維紙、催化劑，以及氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注設(shè)備研發(fā)與制造。

5．氫源產(chǎn)業(yè)園：依托彭州市（石化基地）重點(diǎn)發(fā)展熱化學(xué)制氫、工業(yè)副產(chǎn)提純制氫、水電解制氫；根據(jù)實(shí)際需要，可在龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)）、郫都區(qū)、金堂縣（成阿工業(yè)園）、邛崍市（成甘工業(yè)園）等區(qū)域開展水電解制氫。

（二）一城（氫能產(chǎn)業(yè)新城）

依托龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)），打造“兩基地、一高地、一中心”，建設(shè)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的氫能產(chǎn)業(yè)新城。

1．制造基地：按照上述氫車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池汽車及其關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造，打造全國(guó)知名的氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。

2．總部基地：落戶企業(yè)總部，完善人才公寓、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、貿(mào)易博覽等生產(chǎn)、生活配套設(shè)施與服務(wù)，打造氫能產(chǎn)業(yè)總部基地。

3．創(chuàng)新高地：引進(jìn)培育國(guó)際一流的氫能技術(shù)研究院、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，打造全國(guó)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新高地。

4．示范中心：推進(jìn)加氫站示范建設(shè)，開展燃料電池公交車、物流車、轎車等整車產(chǎn)品示范運(yùn)營(yíng)，打造燃料電池汽車示范應(yīng)用中心。

（三）一都（綠色氫都）

依托郫都區(qū)，打造集研發(fā)、制造與示范應(yīng)用于一體的“綠色氫都”。

1．研發(fā)制造：按照上述氫車產(chǎn)業(yè)園、氫堆產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)發(fā)展燃料電池公交車、環(huán)衛(wèi)車、燃料電池及其關(guān)鍵零部件，以及氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注設(shè)備研發(fā)與制造。

2．示范應(yīng)用：重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池公交車、物流車等整車產(chǎn)品示范應(yīng)用，探索氫能在儲(chǔ)能、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用；加快推進(jìn)加氫站及氫能配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建氫能多元示范應(yīng)用場(chǎng)景，打造全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。

主要任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破

加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。研究可再生能源低成本高效制氫技術(shù)、熱化學(xué)法高效制氫與氫氣提純技術(shù)。研發(fā)70兆帕等級(jí)碳纖維復(fù)合材料與儲(chǔ)氫設(shè)備技術(shù)，探索低溫液態(tài)儲(chǔ)氫、有機(jī)液態(tài)儲(chǔ)氫與合金固態(tài)儲(chǔ)氫等技術(shù)。開發(fā)燃料電池電堆核心部件，重點(diǎn)突破長(zhǎng)壽命、低鉑高性能膜電極、高性能低成本金屬雙極板、高活性催化劑等材料和部件。提升燃料電池汽車、動(dòng)車、有軌電車、無(wú)人機(jī)、分布式發(fā)電站、各類電源等制造及系統(tǒng)集成水平，為成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

培育技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，整合成都市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、高校及科研院所等優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建政府、科研與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，共建氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。依托骨干企業(yè)、科研院所技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶成都。完善“政府作引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，構(gòu)建以關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品工程化為主線的技術(shù)創(chuàng)新體系。

加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，建立完善成都市氫能及燃料電池產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，爭(zhēng)取率先提出地方性的技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，搶抓行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

（二）推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

扶持壯大一批企業(yè)。重點(diǎn)支持成都客車、中植一客等車企加快燃料電池客車規(guī)模化生產(chǎn)，成都銀隆、雅駿等車企盡快完成燃料電池樣車生產(chǎn)，鼓勵(lì)四川天路通聯(lián)合整車生產(chǎn)企業(yè)開展燃料電池環(huán)衛(wèi)車研制；支持榮創(chuàng)新能引入商用型燃料電池有軌電車項(xiàng)目，新筑股份加快燃料電池智能列車研發(fā)。支持東方電氣、億華通開發(fā)燃料電池相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品，中自催化加快燃料電池催化劑量產(chǎn)技術(shù)開發(fā)。鼓勵(lì)天一科技、中材科技、華氣厚普等企業(yè)加大制氫、儲(chǔ)氫、加氫設(shè)備研制力度，打造氫能產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名品牌。

培育高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極招大引強(qiáng)，吸引一批具有行業(yè)影響力、技術(shù)先進(jìn)的高端項(xiàng)目及企業(yè)落戶成都，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈與擴(kuò)鏈。引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地企業(yè)拓展氫能產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)以相互持股、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)整合上下游產(chǎn)業(yè)要素，推動(dòng)從研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用到服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈深層次互動(dòng)和協(xié)作，打造高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同。與涼山、阿壩、甘孜、雅安、樂山、宜賓、瀘州等地加強(qiáng)富余水電制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫的消納合作，與攀枝花、西昌等地加強(qiáng)釩鈦礦產(chǎn)資源在氫能材料領(lǐng)域的應(yīng)用，與綿陽(yáng)聯(lián)合開展氫能重大科技成果在多個(gè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化合作，與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、眉山等地開展城際燃料電池大巴、物流車示范運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)成渝兩地打造氫能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，與長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等地在技術(shù)開發(fā)、企業(yè)合作、平臺(tái)共享及人才培養(yǎng)等方面形成良性互動(dòng)，與歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開展高水平、高規(guī)格的技術(shù)合作、標(biāo)準(zhǔn)合作、項(xiàng)目合作。

（三）構(gòu)建可持續(xù)應(yīng)用推廣生態(tài) 

建設(shè)燃料電池汽車綜合性交通網(wǎng)。分階段、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)燃料電池汽車在公共交通領(lǐng)域的試點(diǎn)示范，近期重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池公交車在郫都區(qū)、龍泉驛區(qū)等地示范運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)燃料電池物流車的商業(yè)化應(yīng)用。探索燃料電池汽車在出租車、網(wǎng)約車、共享汽車領(lǐng)域的應(yīng)用。以成都平原為中心，建設(shè)省內(nèi)客運(yùn)、城際物流氫能交通系統(tǒng)，籌建“成都—綿陽(yáng)”“成都—雅安—西昌—攀枝花”城際氫能線路，逐步形成規(guī)模化的城際氫能交通網(wǎng)。

支持燃料電池有軌電車商業(yè)化應(yīng)用。依托西南交大、榮創(chuàng)新能、東方電氣在大功率燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)的研發(fā)能力，發(fā)揮中車成都及新筑股份在軌道交通領(lǐng)域的制造優(yōu)勢(shì)，適時(shí)在新都區(qū)、新津縣等區(qū)域開辟燃料電池有軌電車線路，并逐步推動(dòng)燃料電池在軌道交通領(lǐng)域的商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

拓展氫能在其他領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣。鼓勵(lì)燃料電池?zé)o人機(jī)、船舶、分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)，以及氫儲(chǔ)能系統(tǒng)的示范應(yīng)用。積極拓展燃料電池在航空航天、電子信息等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。探索天然氣管道摻氫技術(shù)，在工業(yè)園區(qū)或居民小區(qū)開展天然氣管網(wǎng)摻氫定點(diǎn)示范。

創(chuàng)新商業(yè)化運(yùn)營(yíng)及管理模式。推進(jìn)建立氫能產(chǎn)品開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心等，探索氫能產(chǎn)品全生命周期管理。開創(chuàng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體的商業(yè)模式，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用推廣深度融合的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。適時(shí)引入金融租賃、分時(shí)租賃、互聯(lián)網(wǎng)+共享等運(yùn)營(yíng)手段，落實(shí)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)組織管理、政策保障等措施，有序穩(wěn)步推進(jìn)氫能源產(chǎn)品的可持續(xù)應(yīng)用。

（四）完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

構(gòu)建協(xié)同高效的天府氫走廊。適度超前、科學(xué)合理的編制成都市氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃。加快推進(jìn)加氫站建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索“氫—油—氣”綜合能源站、“制氫—加氫”一體化示范站，形成布局合理、協(xié)同高效的天府氫走廊，實(shí)現(xiàn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施與燃料電池汽車協(xié)同發(fā)展。

建立多渠道的氫源供給體系。充分發(fā)揮四川省水電豐富的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)華電、國(guó)電投、國(guó)家能源集團(tuán)等企業(yè)開展規(guī)模化富余水電制氫和跨季節(jié)氫儲(chǔ)能試點(diǎn)。協(xié)同周邊城市及氯堿企業(yè)，建立工業(yè)副產(chǎn)氫供給渠道。同時(shí)，鼓勵(lì)建立其它低碳低成本的氫源供給渠道。

搭建高效經(jīng)濟(jì)的氫儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。發(fā)揮高壓氫氣集裝管束短距離運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，適時(shí)增加長(zhǎng)管拖車數(shù)量。鼓勵(lì)開展低溫液態(tài)、有機(jī)液態(tài)、合金固態(tài)儲(chǔ)運(yùn)示范。在制氫工廠等具備條件的場(chǎng)所探索開展管道輸氫基礎(chǔ)設(shè)施示范。

（五）健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。充分發(fā)揮成都市氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，推動(dòng)全市氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源整合、推廣應(yīng)用、廣泛交流，力爭(zhēng)形成技術(shù)匹配、產(chǎn)品配套、相互支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作業(yè)態(tài)。

構(gòu)建國(guó)家級(jí)氫能檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵龍頭企業(yè)整合氫氣、燃料電池系統(tǒng)、燃料電池整車等計(jì)量測(cè)試和檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)資源，構(gòu)建一站式氫能檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)效率和服務(wù)品質(zhì)。

打造全球聞名的氫能城市品牌。積極爭(zhēng)取氫元素融入2021年第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)，并定期舉辦氫能產(chǎn)業(yè)高端峰會(huì)及論壇，向全球推介成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用情況，提升成都?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)的影響力、知名度。充分發(fā)揮氫能應(yīng)用示范區(qū)的作用，開展燃料電池汽車試乘試駕、氫能產(chǎn)品體驗(yàn)等活動(dòng)，大力宣傳氫能技術(shù)發(fā)展及相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成都市氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)協(xié)同配合，并根據(jù)整體規(guī)劃制定年度推進(jìn)方案，明確各階段主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。建立完善氫能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工作考評(píng)機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用工作任務(wù)納入目標(biāo)績(jī)效管理，確保職責(zé)到位，保障各項(xiàng)工作任務(wù)高效完成。

（二）完善產(chǎn)業(yè)政策

制定全市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策。在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新、示范應(yīng)用、要素保障等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定加氫站建設(shè)審批流程，建立監(jiān)管體系，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

（三）加大金融支持

設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，分階段設(shè)立規(guī)模適度的氫能產(chǎn)業(yè)基金，吸引金融、投資機(jī)構(gòu)，匯集社會(huì)資本，激發(fā)市場(chǎng)活力。成立氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融合作貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，開展產(chǎn)業(yè)化股權(quán)債權(quán)資助扶持計(jì)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)資金支持。創(chuàng)新金融服務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的支撐作用，鼓勵(lì)以股權(quán)投資、發(fā)債、上市等方式為企業(yè)發(fā)展提供支持，助力氫能產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）夯實(shí)人才基礎(chǔ)

加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)校企合作、國(guó)際合作等方式，鼓勵(lì)高校、大專院校開設(shè)相關(guān)課程，培育一批高層次、復(fù)合型人才及各類技能型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)高精尖技術(shù)人才，建立與國(guó)際接軌的人才管理機(jī)制，吸引氫能領(lǐng)域全球領(lǐng)軍人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)向成都集聚。構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)及服務(wù)平臺(tái)，為氫能領(lǐng)域的專家、科技人才提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。

（五）保障安全發(fā)展

高度重視氫能產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。加強(qiáng)安全法規(guī)學(xué)習(xí)，積極開展氫氣特性、氫能基礎(chǔ)設(shè)施及燃料電池車輛安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，確保依法設(shè)計(jì)、依法制造、依法建設(shè)、依法運(yùn)營(yíng)。制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)燃料電池車輛等整車（機(jī)）的氫、電、機(jī)械結(jié)構(gòu)和氫氣制備、檢測(cè)、儲(chǔ)運(yùn)、充裝、加注等各環(huán)節(jié)，以及極端情況下的潛在危險(xiǎn)因素，制定切實(shí)可行、處置高效的應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化安全培訓(xùn)和檢查，加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)與考核，積極開展燃料電池整車（機(jī)）及氫能基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后的日常檢查，確保氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。