《濱海新區產業空間布局指引實施方案》（以下簡稱《方案》）出爐。《方案》結合新區產業基礎，按照集聚、集約的原則，以建設有主題、有靈魂的產業園區為目標，明確各開發區、街鎮產業發展方向和重點，引導各開發區、街鎮產業差異化發展，形成濱海新區全域產業、各開發區區域特色名片產業、主題園區特色產業三個層級產業空間布局，將進一步夯實新區產業根基，優化產業空間布局，加快新動能引育，打造區域產業特色優勢明顯、有主題、有靈魂的產業園區。

“4-2-1”布局

形成“區域+產業”模式

據了解，《方案》明確指出新區產業空間將嚴格按照“4-2-1”的思路進行布局定位。即每個開發區主導產業發展方向原則上不超過4個，各開發區每個片區主導產業發展方向原則上不超過2個，主題園區細分產業發展方向原則上不超過1個。

通過明確各開發區重點發展的核心產業及布局，形成各開發區“區域+產業”的特色發展模式，引導形成布局清晰、錯位有序、功能集聚的產業發展格局。

根據《方案》，經開區未來將重點發展新一代信息技術、化工新材料、汽車制造、生物醫藥；

保稅區重點發展高端裝備制造、食品加工制造、運輸設備制造（航空航天、鐵路、船舶）、國際貿易；

高新區重點發展新一代信息技術、現代新興服務業、生物醫藥、新能源新材料；

東疆重點發展融資租賃及商業保理、國際貿易、航運物流；

生態城重點發展智能科技服務、文化健康旅游、綠色建筑與開發。

聚焦6大產業

形成全域產業集群生態

“《方案》也重點突出協同和引領，明確了開發區推動新區全域產業發展的使命和任務，將充分調動開發區推動產業發展的積極性和創造性，形成區域協同、互惠共贏的全域產業集群生態。”新區發改委相關負責人表示。新區選取了新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新能源新材料、航空航天、現代服務業6個產業作為全域發展產業，這6個產業是濱海新區優勢主導產業，且在各開發區均有一定發展基礎、形成一定的區域特色，具有濱海新區全域協同、形成合力的基礎和優勢。

與此同時，《方案》提出了建立“開發區+區級部門”產業集群“雙群長”推動機制，在以上五個工業領域中分別選取一個產業基礎雄厚、要素稟賦齊備、發展動能強勁的開發區為龍頭，明確一個區級職能部門為指導，舉全區之力，拉動全域產業進一步聚集、升級、發展。而在現代服務業領域，各開發區、區發改委作為牽頭單位，將推動濱海新區全域全面提升服務經濟發展的質量和效益，形成與新區地位、重點產業、宜居宜業相適應的現代服務經濟體系。

壯大集群規模

打造區域特色名片產業

《方案》也明確指出，新區將充分發揮各區域已具備的產業基礎優勢，鼓勵該區域壯大集群規模，到“十四五”末形成在全國具有重大影響力的產業集群。

如經開區汽車特色產業，新區將打造以經開區為主要依托的汽車產業集群；

經開區（南港工業區）石油化工特色產業，將打造以經開區南港工業區及以中石油、中石化、中海油等駐區大型央企為依托的石油化工產業集群；

保稅區海洋特色產業，將打造以保稅區臨港片區為核心載體的海洋產業集群；

高新區網絡信息安全及互聯網信息技術服務特色產業，打造以高新區華苑科技園、高新區海洋片區為依托的網絡信息安全產品和服務產業集群；

生態城文化健康旅游特色產業，將打造以生態城市和智慧城市為依托的文化創意產業集群，重點發展互動娛樂、影視動漫、出版傳媒、教育培訓等領域；

東疆融資租賃特色產業，租賃資產保持萬億級總量規模，飛機、船舶、海工設備租賃繼續保持全國領先地位；

自貿區國際貿易特色產業，將發揮中國（天津）自由貿易試驗區先行先試的制度優勢，壯大平行進口汽車、大宗商品貿易、進口商品直營、跨境電商、冷鏈物流、郵輪配送等重點特色產業。