日前，河北省發(fā)布《關于大力支持省會建設和高質量發(fā)展的意見》（簡稱：《意見》），內容涵蓋了政治、經濟、產業(yè)、城市建設、生態(tài)環(huán)境、改革開放、民生保障、體制機制和責任落實等多個方面。

《意見》著重提出，堅持完善現代產業(yè)體系，推進省會創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質量發(fā)展實現新突破，并就此提出了7條具體舉措，包括設立主導產業(yè)發(fā)展基金、支持優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、加快創(chuàng)新平臺建設、重點項目布局等方面。

就具體舉措來看，在大力支持省會做大做強做優(yōu)主導產業(yè)，全面提升高質量發(fā)展水平方面，明確提出充分發(fā)揮省產業(yè)發(fā)展基金的作用，支持省會著力發(fā)展壯大新一代信息技術產業(yè)、生物醫(yī)藥健康產業(yè)、新材料產業(yè)、先進裝備制造業(yè)、現代商貿物流業(yè)等五大主導產業(yè)。力爭3到5年內打造5個“千億級”產業(yè)集群，培育壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè)和科技領軍企業(yè)。

深度科技研究院院長張孝榮對《證券日報》記者分析，《意見》的出臺主要是指明了發(fā)展方向戰(zhàn)略和資金配置。石家莊將發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，做大新興產業(yè)。通過產業(yè)基金為實體經濟提供資金支撐，重點放在先進制造業(yè)、數字經濟等新興產業(yè)，以形成經濟新優(yōu)勢。

在大力發(fā)展和利用資本市場為實體經濟提供資金支撐方面，《意見》提到要充分發(fā)揮已設立的省產業(yè)發(fā)展基金的作用，加大對石家莊市的支持力度，重點發(fā)展先進制造業(yè)、數字經濟、現代服務業(yè)和現代都市型農業(yè)。積極引導和鼓勵各類企業(yè)股改和上市，充分利用好資本市場的作用。

當前石家莊企業(yè)在河北資本市場占有重要位置。根據河北證監(jiān)局官網顯示，當前河北省共計有27家企業(yè)處于上市輔導期，其中石家莊市有7家；處于審核期的11家企業(yè)中，有4家企業(yè)注冊地址在石家莊市。

據梳理，目前河北省A股上市公司總計66家，其中位于石家莊的有19家，占比達28.79%。今年新上市的5家企業(yè)中，有2家為石家莊企業(yè)，分別為中瓷電子和財達證券。

值得一提的是，《意見》提出，在主導產業(yè)發(fā)展上，石家莊市聚焦電子信息和生物醫(yī)藥產業(yè)，重點支持、率先發(fā)展。

目前，石家莊市先后獲批國家生物產業(yè)基地、國家半導體照明產業(yè)化基地和國家火炬計劃軟件產業(yè)基地，擁有5名兩院院士、6個諾貝爾獎工作站、287個市級以上創(chuàng)新平臺，擁有中電科54所、13所、普興電子、石藥集團、華藥集團、以嶺藥業(yè)等一批科研機構和龍頭企業(yè)。

中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日報》記者采訪時表示：“在十四五開局之年出臺這個綱領性文件，既有利于石家莊進一步明確功能定位，也有利于引導生產要素向重點發(fā)展的領域流動，增強創(chuàng)新能力，優(yōu)化區(qū)域布局，做強主導產業(yè)。值得注意的是，《意見》著重突出了發(fā)揮產業(yè)基金的作用支持主導產業(yè)的發(fā)展，這有利于通過政府資金的引領和政策導向，帶動資本市場資源配置向五大主導產業(yè)傾斜，推動做強主導產業(yè)，實現石家莊經濟社會高質量發(fā)展。”

張孝榮還談到，在主導產業(yè)發(fā)展上，石家莊市聚焦電子信息和生物醫(yī)藥產業(yè)。這兩大產業(yè)基礎條件好，創(chuàng)新資源集聚，企業(yè)支撐有力，已經成為全市經濟發(fā)展和產業(yè)升級的新引擎。這兩大產業(yè)有潛力進一步提升發(fā)展水平。

石家莊市發(fā)改委黨組書記、主任趙建林表示，下一步，將圍繞做大做強兩大主導產業(yè)，打破慣性思維，加大支持力度，力促早日超過千億級規(guī)模，以兩大產業(yè)的率先突破，引領經濟跨越發(fā)展。目前，已在研究制定政策措施，重點從5個方面給予扶持：

一是加大資金支持力度，設立主導產業(yè)發(fā)展基金和振興主導產業(yè)專項資金，重點培育、引進領軍企業(yè)、高成長型企業(yè)和重大項目，支持現有企業(yè)技術研發(fā)、技術改造，讓新引企業(yè)愿意來，現有企業(yè)有干勁。

二是打造產業(yè)發(fā)展平臺，做優(yōu)鹿泉區(qū)電子信息產業(yè)、高新區(qū)和經開區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)，沿滹沱河經濟帶謀劃建設電子信息產業(yè)示范區(qū)、生命健康產業(yè)示范區(qū)，布局高端發(fā)展平臺。

三是加大產業(yè)創(chuàng)新支持力度，對國家級創(chuàng)新平臺、引進的名校研究生院給予資金支持。對新獲得一類新藥或仿制藥生產批件并在我市實現產業(yè)化的企業(yè)給予資金獎勵。

四是支持產業(yè)項目建設，對新引進的主導產業(yè)重大項目、帶動產業(yè)鏈整體發(fā)展的關鍵項目，優(yōu)先給予政策支持、資金獎勵。為本地企業(yè)技術改造和產業(yè)化項目提供資金支持，解決企業(yè)、項目“資金難”問題。

五是優(yōu)化企業(yè)經營環(huán)境，將重點企業(yè)和項目納入白名單管理，確保企業(yè)不停產、項目不停工。對認定的集成電路及軟件企業(yè)，給予年度電費補貼，對認定的生物醫(yī)藥企業(yè)，給予年度蒸汽費補貼。