建設13條產業鏈、培育產業鏈“鏈主”企業、市領導擔任產業鏈鏈長……7月27日，記者從市經信局獲悉，我市出臺《襄陽市先進制造業產業鏈鏈長制行動方案（2021-2023年）》（簡稱《行動方案》），全面實施以市領導為“鏈長”和以龍頭企業為“鏈主”的雙鏈式“鏈長制”，標志著我市正式啟動實施先進制造業產業的“鏈長制”。

體系：“鏈長+鏈主” 推動13條先進制造產業鏈高質量發展

《行動方案》中明確，我市將重點建設13條產業鏈即汽車產業鏈、紡織服裝產業鏈、現代化工產業鏈、電子信息產業鏈、醫藥產業鏈、航空航天產業鏈、軌道交通產業鏈、智能裝備產業鏈、新能源新材料產業鏈、資源綜合利用產業鏈、工業互聯網產業鏈、大數據產業鏈、人工智能產業鏈。同時，培育產業鏈“鏈主”企業30家左右。“鏈長制”具體怎么實施？《行動方案》進行了詳細的闡述。

建立市領導領銜推進工作機制。由市委、市政府主要負責同志擔任全市先進制造業產業鏈總鏈長，總攬全市先進制造業產業鏈發展大局，其他市領導同志擔任13條先進制造業產業鏈鏈長，按照“一條產業鏈、一套領導體系、一個專家團隊、一個工作方案、一個支持政策”工作模式，切實加強對產業鏈發展的組織領導。

建立調度督導機制。強化協調調度，在產業鏈鏈長領導下，產業鏈牽頭單位每季度至少調度一次本產業鏈發展工作，扎實推進產業鏈研究、政策支持、要素保障、咨詢決策、項目建設、招商引資、問題協調、宣傳引導等工作。強化通報督導，市工業促進委員會每季通報、年度會商產業鏈發展工作，構建推進產業鏈發展的長效機制。

建立項目建設推進機制。實行項目建設全周期服務推進，按照“策劃引進一批、開工建設一批、投產運營一批”的思路，強化包保和跟蹤服務。

建立問題協調解決機制。圍繞推進產業鏈發展中遇到的問題，做好問題收集、分辦、反饋、銷號管理，實行閉環式協調服務。

目標：形成“1+3+5”產業體系

《行動方案》中明確，到2023年，培育1個國家級先進制造產業集群（智能網聯汽車），力爭國家新型工業化產業示范基地達到4個，省級新型工業化產業示范基地達到10個左右，省級重點成長型產業集群達到15個。培育產業鏈“鏈主”企業30家左右，產業鏈近地配套率達到40%左右，貨物貿易進出口額年均增長10%。13條重點產業鏈產值突破5500億元，占全市工業總產值的比重超過70%。

到“十四五”末，形成特色鮮明、競爭有力的“1+3+5”產業體系（1個3000億級，汽車產業；3個1000億級，裝備制造產業、食品輕工產業、紡織服裝產業；5個500億級，新一代信息技術和數字產業、節能環保產業、醫藥健康產業、現代化工產業、新能源新材料產業）。

措施：“四大專項行動”構建完整產業鏈發展生態系統

“鏈長制”讓有效市場和有為政府如何協作有了新的內涵。具體如何確保“鏈長制”在襄陽的有效推進？

《行動方案》中提出將實施四大專項行動，在創新鏈、價值鏈、供應鏈和產業集群建設等方面綜合施策，構建緊密聯系、相互作用、有機統一的產業鏈發展生態系統。

四大專項行動包括實施強鏈補鏈延鏈專項行動，主要包括強化產業基礎能力建設，推進強鏈、補鏈、延鏈，推動產業鏈成龍配套，促進產業集群化發展，建立多點配套、多元市場的供應鏈體系；實施創新體系建設專項行動，主要包括加大企業創新投入，推進產業鏈協同創新，推進質量標準提升和品牌培育；實施千企千億技改專項行動，主要包括推進新一輪技術改造，引導企業加快智能化改造，引導企業加快綠色化轉型，推進服務化延伸和安全化管控；實施要素支撐保障專項行動，主要包括加快工業園區提檔升級，強化基礎要素保障，強化財政金融支持，強化產業人才支撐。