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創(chuàng)新型國(guó)家與重大科技創(chuàng)新路徑

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-08-09 點(diǎn)擊:

  一個(gè)國(guó)家要徹底解決“卡脖子”難題、走出中等收入陷阱成為發(fā)達(dá)國(guó)家,需要從技術(shù)和產(chǎn)品模仿他國(guó)的狀況中脫胎換骨,取得重大科技創(chuàng)新成就。
 
  微創(chuàng)新和重大科技創(chuàng)新各有什么特點(diǎn)呢?
 
  微創(chuàng)新指對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的小修小改。一項(xiàng)微創(chuàng)新重要性有限,但其數(shù)量很大,并貼近應(yīng)用和生活場(chǎng)景,因此累積起來(lái)對(duì)社會(huì)方方面面的作用也不可小覷。如果缺少微創(chuàng)新,那么重大科技成就難以充分轉(zhuǎn)化為滿足社會(huì)各方面需求的力量。另外,微創(chuàng)新成就的積累也可為下一輪重大創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
 
  重大科技成就生命周期很長(zhǎng),可以長(zhǎng)時(shí)間地造福人類。一項(xiàng)重大科技成就可能觸發(fā)大量微創(chuàng)新,由此形成新知識(shí)、新技術(shù)和產(chǎn)品集群,甚至可能觸發(fā)社會(huì)的根本變革,使得新興力量蓬勃涌現(xiàn),重塑產(chǎn)業(yè)格局。如果缺少新的重大科技成就問(wèn)世,上一輪重大成就的邊際回報(bào)就會(huì)越來(lái)越小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展終將逐漸停滯。
 
  換句話說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新可分為幾個(gè)層次:
 
  其一,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行微小改進(jìn),在產(chǎn)品差異化和性價(jià)比方面取得優(yōu)勢(shì),即“微創(chuàng)新”;
 
  其二,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)框架下發(fā)明新技術(shù),推出新產(chǎn)品,創(chuàng)造新應(yīng)用領(lǐng)域和新市場(chǎng);
 
  其三,基于科學(xué)原理發(fā)明新技術(shù)、創(chuàng)造新產(chǎn)品甚至新產(chǎn)業(yè);
 
  其四,從最基礎(chǔ)的能源材料層開(kāi)始構(gòu)建嶄新的產(chǎn)業(yè)體系層級(jí)結(jié)構(gòu)。
 
  后面這三種都屬于“重大創(chuàng)新”。
 
  創(chuàng)新型國(guó)家的定義很多。那些能夠創(chuàng)建多個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)家無(wú)疑是頂級(jí)的創(chuàng)新型國(guó)家,例如英國(guó)創(chuàng)建了現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代鋼鐵、現(xiàn)代航海業(yè)和火車業(yè)等,德國(guó)創(chuàng)建了現(xiàn)代化工業(yè)、汽車業(yè)和醫(yī)藥業(yè)等,法國(guó)也參與了多個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建,如現(xiàn)代紡織業(yè)、汽車、電力和航空產(chǎn)業(yè)等,美國(guó)創(chuàng)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)等。領(lǐng)頭創(chuàng)建了單個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家也很了不起,如瑞士創(chuàng)建了現(xiàn)代鐘表業(yè)。還有一些國(guó)家雖然沒(méi)有領(lǐng)頭創(chuàng)建產(chǎn)業(yè),但在多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)明了很多技術(shù)和產(chǎn)品,如瑞典、荷蘭、日本、以色列等,他們也稱得上創(chuàng)新型國(guó)家。
 
  有一些國(guó)家和地區(qū)雖在重大科技創(chuàng)新成就上泛善可陳,但能跟得上世界上最先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、并可進(jìn)行大量微創(chuàng)新,那也算得上入門級(jí)創(chuàng)新型地區(qū),如中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)。雖然每個(gè)國(guó)家都有某種程度的微創(chuàng)新,但如果微創(chuàng)新技術(shù)難度不高,就不應(yīng)該被稱為創(chuàng)新型國(guó)家了。
 
  在筆者的前文《“卡脖子難題”:歷史軌跡及破解》中,提出了現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的層級(jí)結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有體系中,發(fā)明新產(chǎn)品仍然可能,這與產(chǎn)業(yè)鏈中的其他部分密切相連。創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)路徑:其一是跟隨底層技術(shù)(能源、材料)的變換去顛覆舊體系、建立新體系;其二是基于新科學(xué)發(fā)明新產(chǎn)品、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)體系和新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建者,成為該體系領(lǐng)導(dǎo)者的可能性較大。下面將分別簡(jiǎn)述這兩個(gè)路徑。
 
  技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的顛覆和創(chuàng)新
 
  18世紀(jì),人類開(kāi)始了從使用草木能源向化石能源的轉(zhuǎn)變,接下來(lái)造成了幾場(chǎng)工業(yè)革命,導(dǎo)致人類工作和生活發(fā)生極大變化,農(nóng)耕時(shí)代的技術(shù)體系紛紛被顛覆,現(xiàn)代工業(yè)體系誕生,奠定了今天各國(guó)的產(chǎn)業(yè)格局。
 
  由于化石能源的有限性、環(huán)保和全球變暖的壓力,以及化石能源材料導(dǎo)致的地緣政治等多種力量的推動(dòng),一場(chǎng)史詩(shī)級(jí)的從化石能源轉(zhuǎn)向可持續(xù)新能源的運(yùn)動(dòng)正在進(jìn)行之中,這必將導(dǎo)致新的工業(yè)革命,從而形成新的人類秩序。
 
  從能源材料這個(gè)最基礎(chǔ)的層次變遷入手,重建一套新技術(shù)體系、鋪墊嶄新產(chǎn)業(yè)賽道是可遇而不可求的機(jī)會(huì),可以讓那些錯(cuò)過(guò)了上一輪工業(yè)革命的國(guó)家有機(jī)會(huì)形成技術(shù)高地。
 
  中國(guó)是一個(gè)石油天然氣貧乏的國(guó)家,向新能源轉(zhuǎn)型不僅可以減少對(duì)他國(guó)能源的依賴,也可參與很多新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)本身就是巨大的產(chǎn)業(yè),另外,化石能源時(shí)代發(fā)明的很多機(jī)器也需要被與時(shí)俱進(jìn)地重新發(fā)明,汽車產(chǎn)業(yè)就正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)顛覆和重構(gòu)的過(guò)程。
 
  十九世紀(jì)末期,出現(xiàn)了三種競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力車技術(shù):蒸汽驅(qū)動(dòng)、電驅(qū)動(dòng)和汽油/柴油驅(qū)動(dòng)。蒸汽機(jī)汽車開(kāi)發(fā)得最早,有先發(fā)優(yōu)勢(shì);電動(dòng)車的優(yōu)點(diǎn)是部件少、制造簡(jiǎn)單、污染較小、無(wú)噪音,局限在于電池的續(xù)航能力很差;而燃油汽車的整體技術(shù)(特別是行駛速度和續(xù)航能力)則進(jìn)步最快,這是它一百多年前在競(jìng)爭(zhēng)中勝出的理由。
 
  目前,電動(dòng)車呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)回歸的趨勢(shì)。過(guò)去幾十年,鋰電池等關(guān)鍵技術(shù)顯著進(jìn)步,讓電動(dòng)車?yán)m(xù)航能力和速度都得到很大改善。特斯拉、比亞迪等企業(yè)以汽車電池為突破口切入市場(chǎng),人工智能駕駛技術(shù)也是他們的關(guān)鍵攻關(guān)領(lǐng)域。氫能源和乙醇也成為可選擇的交通動(dòng)力源,目前燃油汽車產(chǎn)業(yè)格局受到多種技術(shù)的挑戰(zhàn)。
 
  中國(guó)于四十多年前“改革開(kāi)放”開(kāi)始后才大舉進(jìn)入汽車制造業(yè),早期試圖以“市場(chǎng)換技術(shù)”嵌入成熟的燃油車世界產(chǎn)業(yè)鏈,但幾十年的努力效果并不好?,F(xiàn)在中國(guó)可以組裝燃油汽車,也可以生產(chǎn)一些基本零部件,但在整機(jī)性能、高級(jí)材料和關(guān)鍵零部件方面,至今也未能把握核心技術(shù)。另外,中國(guó)是一個(gè)缺少石油的國(guó)家,進(jìn)口石油資金壓力大,加上環(huán)保方面的壓力,推動(dòng)新能源車的理由很多。
 
  目前,中國(guó)政府支持新能源車和自動(dòng)駕駛的政策力度很大,除了大力鼓勵(lì)企業(yè)投入設(shè)備和零部件研發(fā),也在應(yīng)用環(huán)境方面提供靈活政策,如批準(zhǔn)自動(dòng)駕駛車在有限條件下投入實(shí)地運(yùn)行,開(kāi)辟電動(dòng)車、自動(dòng)駕駛車專用道,以降低自動(dòng)駕駛難度,同時(shí)廣泛建設(shè)車輛充電網(wǎng)絡(luò)以方便使用者。目前,中國(guó)市場(chǎng)出售的電動(dòng)車數(shù)量世界第一。雖然中國(guó)新能源企業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)先的亮點(diǎn)還不多,但能夠與該行業(yè)的世界先進(jìn)企業(yè)并駕齊驅(qū)推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的進(jìn)步,也就在這個(gè)新賽道上占有了重要一席。該產(chǎn)業(yè)的未來(lái)贏家與燃油汽車時(shí)代可能完全不一樣。
 
  從科學(xué)走向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)
 
  基于科學(xué)原理發(fā)明新產(chǎn)品甚至創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)是近幾百年出現(xiàn)的現(xiàn)象,這是非常激動(dòng)人心的人類活動(dòng)新篇章。18世紀(jì)啟動(dòng)工業(yè)革命的蒸汽機(jī),其基本原理是力學(xué)和熱力學(xué)。19世紀(jì),電磁學(xué)出現(xiàn)了,人們基于此構(gòu)建了龐大的電力體系和電子信息產(chǎn)業(yè)。
 
  半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是一個(gè)20世紀(jì)下半葉崛起的新產(chǎn)業(yè),其科學(xué)基礎(chǔ)除了電磁學(xué),還有20世紀(jì)初橫空出世的量子力學(xué)及基于此的能帶理論。1947年,貝爾實(shí)驗(yàn)室的三位科學(xué)家約翰·巴?。↗ohnBardeen)、沃爾特·布拉頓(WalterBrattain)和威廉·肖克利(WilliamShockley)發(fā)表了有關(guān)半導(dǎo)體三極管理論文章,他們因此于1956年獲諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。他們還先后發(fā)明了幾個(gè)版本的晶體三級(jí)管,由此啟動(dòng)了半導(dǎo)體革命。
 
  肖克利于1956年辭去貝爾實(shí)驗(yàn)室的工作來(lái)到硅谷,創(chuàng)辦了自己的公司,多位來(lái)自世界各地的青年才俊成為他的追隨者。由于肖克利太過(guò)自負(fù),八位主要員工于1957年集體“叛逃”,創(chuàng)立了自己的公司。
 
  半導(dǎo)體晶體管的諾獎(jiǎng)光環(huán)極大地激發(fā)了世界各地科學(xué)家和工程師們投入此項(xiàng)研究的激情,使得半導(dǎo)體領(lǐng)域科研繁榮、各種晶體管設(shè)計(jì)層出不窮,其中最為重要的發(fā)明是集成電路,是由仙童半導(dǎo)體和因特爾創(chuàng)始人之一的諾伊斯(RobertNoyce,“八叛徒”之一)和一位美國(guó)德州儀器的工程師于1959年同時(shí)期發(fā)明的。半導(dǎo)體領(lǐng)域從科學(xué)到產(chǎn)業(yè)基本成型約花了20來(lái)年,就如此重大的一項(xiàng)科技成果市場(chǎng)化,這是非??斓挠涗浟恕?/div>
 
  概括來(lái)說(shuō),從科學(xué)走向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)一般會(huì)經(jīng)過(guò)這么幾個(gè)階段:
 
  一,科學(xué)探索:發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象和新原理;
 
  二,源頭技術(shù)開(kāi)發(fā):基于科學(xué)原理和現(xiàn)象從事的技術(shù)發(fā)明,奠定一類高科技產(chǎn)品的核心技術(shù);
 
  三,產(chǎn)品概念驗(yàn)證:基于核心技術(shù)發(fā)明出產(chǎn)品原型,不斷迭代改善逼近市場(chǎng)需求,與此同時(shí)開(kāi)發(fā)出輔助技術(shù)族群、增加產(chǎn)品功能,確立有真實(shí)市場(chǎng)需求的領(lǐng)先產(chǎn)品;
 
  四,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完善:解決產(chǎn)品規(guī)格、可靠性、壽命、良率、成本等問(wèn)題,以滿足真實(shí)客戶的需求,并超越競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品;
 
  五,產(chǎn)業(yè)化:解決生產(chǎn)線構(gòu)建和優(yōu)化、及產(chǎn)能建設(shè),進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本、提升性價(jià)比,規(guī)模投放市場(chǎng)。
 
  這幾個(gè)階段的執(zhí)行主體、創(chuàng)新產(chǎn)出和投資者都非常不同。第一和第二階段大都由大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)來(lái)做,主要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)出為論文和專利,主要由政府資助。部分大企業(yè)也會(huì)投入第一和第二階段的研發(fā),如美國(guó)的AT&T和IBM等公司。
 
  第四和第五階段大都由高科技創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)來(lái)做,創(chuàng)新產(chǎn)出有部分專利,最主要目的是追求產(chǎn)品的商業(yè)化成功。投資者往往是風(fēng)險(xiǎn)投資基金和戰(zhàn)略投資者。中國(guó)各級(jí)政府也推出了創(chuàng)新引導(dǎo)基金投入這兩個(gè)階段的企業(yè)。
 
  從科學(xué)到產(chǎn)業(yè)問(wèn)題最大的是第三階段:產(chǎn)品概念驗(yàn)證。這個(gè)發(fā)明產(chǎn)品原型尋求市場(chǎng)反饋階段可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,需要反復(fù)基于市場(chǎng)反饋修改產(chǎn)品原型,也需要補(bǔ)充技術(shù)發(fā)明或從其他渠道尋求相關(guān)技術(shù)以完善產(chǎn)品。該過(guò)程資金需求量較大,時(shí)間可能拖得很長(zhǎng),失敗率非常高,即所謂“死亡谷”。能夠穿越死亡谷走向產(chǎn)業(yè)成功的科學(xué)和源頭技術(shù)非常少,絕大部分技術(shù)最后都找不到商用應(yīng)用。
 
  由于科學(xué)到產(chǎn)業(yè)的過(guò)程很長(zhǎng),而人的精力和工作壽命都有限,況且每個(gè)階段的領(lǐng)導(dǎo)者所需要的視野和技能很不一樣,因此由發(fā)現(xiàn)相關(guān)科學(xué)和發(fā)明源頭技術(shù)的科學(xué)家?guī)ьI(lǐng)穿越死亡谷、成功走向產(chǎn)業(yè)化的案例罕見(jiàn),美國(guó)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)成功率僅3%,這還包括從第四和第五階段切入創(chuàng)業(yè)的科學(xué)家。因此,把從科學(xué)走向產(chǎn)業(yè)的全部重?fù)?dān)都?jí)涸诳茖W(xué)家身上是不明智的。
 
  成為創(chuàng)新型國(guó)家的幾點(diǎn)建議
 
  目前中國(guó)在中低端產(chǎn)業(yè)日趨完備并實(shí)現(xiàn)了很多微創(chuàng)新,然而,對(duì)世界最先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的把握仍然欠缺。在重大創(chuàng)新層次,過(guò)去幾百年中國(guó)錯(cuò)過(guò)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建,發(fā)明的獨(dú)特技術(shù)和產(chǎn)品也很少。但最近二十來(lái)年,中國(guó)進(jìn)入咆哮的創(chuàng)新時(shí)代,企業(yè)家們?cè)谛履茉撮_(kāi)發(fā)及應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域的微創(chuàng)新表現(xiàn)靚麗。而在從科學(xué)出發(fā)創(chuàng)造新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)方面,中國(guó)真正有市場(chǎng)價(jià)值的成就仍然泛善可陳。目前萬(wàn)眾矚目的量子技術(shù)產(chǎn)業(yè),也還處在早期,泡沫多于干貨。這些現(xiàn)象顯示,中國(guó)已站在創(chuàng)新型國(guó)家群體的門口了。
 
  成為創(chuàng)新型國(guó)家?guī)缀跏撬泻蟀l(fā)國(guó)家的夢(mèng)想,重大科技創(chuàng)新活躍、建立先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路,也是不再被“卡脖子”的不二法寶,但做到并做好很不容易。那么,目前中國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境有哪些方面應(yīng)該改善呢?這里提出幾條建議供探討:
 
  長(zhǎng)期投入和奮斗:從事科技產(chǎn)品乃至新產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng),所需的時(shí)間、資金與產(chǎn)品模仿不在一個(gè)數(shù)量級(jí),風(fēng)險(xiǎn)也高很多,從政府到民間心態(tài)上都需要做大調(diào)整。
 
  值得一提的是,目前高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了“高科技流游牧人”現(xiàn)象,即創(chuàng)業(yè)者在某地獲得一些政策和資源支持,消耗完畢后便“游牧”到其他愿意提供資源的地方重起爐灶。其原因首先是各方面都低估了高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和走入市場(chǎng)的難度,低估了所需資金;其二,無(wú)論是政府還是其他投資者,都期待著快速成功,三、五年就是耐心的上限了,否則這些創(chuàng)業(yè)者在此地很難再拿到資源,他們只得“游牧”到其他地方。如果一個(gè)地方有足夠的耐心支持創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng),他們就不必游牧了,這會(huì)增加他們的成功率,減少浪費(fèi)。
 
  人才政策:目前的科技創(chuàng)新人才政策格外向高學(xué)歷、有學(xué)術(shù)“帽子”的科學(xué)家傾斜。然而,科學(xué)家往往只擅長(zhǎng)科學(xué)研究或發(fā)明基礎(chǔ)性技術(shù),而創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家和工程師才是進(jìn)行科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)并把它推向市場(chǎng)的主力。但優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家出身并無(wú)明顯標(biāo)志,也不是學(xué)位越高越好,目前的各種人才帽子在衡量創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的水平時(shí),幾乎完全無(wú)效。美國(guó)的高科技企業(yè)學(xué)歷不高的成功創(chuàng)業(yè)者很多,如喬布斯、蓋茨等;中國(guó)華為的創(chuàng)始人任正非先生也并非高學(xué)歷科技人才。因此人才政策需要做顯著修改,兼顧科研人才和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化人才。
 
  另外,高科技企業(yè)需要大量科學(xué)知識(shí)深厚和研發(fā)能力強(qiáng)的高學(xué)歷員工,而中國(guó)科技企業(yè)中這種員工太少了,特別是民企,這與美國(guó)科技企業(yè)名校博士云集的狀況完全不一樣。如何改善這種狀況值得好好研究,有效地激勵(lì)高學(xué)歷科技人員去企業(yè)全職工作是企業(yè)獲得科技創(chuàng)新能力的前提條件。
 
  舉國(guó)體制和政策節(jié)奏:中國(guó)擅長(zhǎng)舉國(guó)體制,在技術(shù)追趕這條路上依此辦成了很多大事,比如“兩彈一星”。對(duì)這種軍工類項(xiàng)目,所有國(guó)家都采用舉國(guó)之力。而針對(duì)民用產(chǎn)業(yè),使用舉國(guó)體制得非常慎重。
 
  如果是追趕現(xiàn)有先進(jìn)產(chǎn)業(yè),這么大體量的國(guó)家以舉國(guó)體制參與全球競(jìng)爭(zhēng)很容易讓他國(guó)企業(yè)警惕,隨之也會(huì)游說(shuō)本國(guó)政府聯(lián)合其他國(guó)家以政治力量反擊。
 
  如果是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè),一方面舉國(guó)體制在選擇項(xiàng)目方面大概率不如市場(chǎng),政府選定的贏家未必有競(jìng)爭(zhēng)力,容易被他國(guó)的市場(chǎng)力量打??;另一方面政府決定給哪些人和企業(yè)資源,既不公平,也不利于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新百花齊放、彼此競(jìng)爭(zhēng),從而讓最優(yōu)秀的技術(shù)和產(chǎn)品勝出。目前中國(guó)在各技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是國(guó)家力量太強(qiáng)大了,民間力量參與度太低。國(guó)有企業(yè)既非最高效的創(chuàng)新載體,也很難走進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng),最后只能在自己的地盤靠特殊地位壟斷市場(chǎng)。
 
  我在前文《“卡脖子難題”:歷史軌跡及破解》中指出,“卡脖子難題”出現(xiàn)的根本原因是國(guó)與國(guó)之間的信任出了問(wèn)題,解決該難題主要得依靠政治智慧和操作。對(duì)于技術(shù)產(chǎn)業(yè)的官方和民間從業(yè)者來(lái)說(shuō),如果著眼于人類的重大問(wèn)題和共同挑戰(zhàn),著手于市場(chǎng)的痛點(diǎn)和需求去創(chuàng)新,創(chuàng)新者在解決這些問(wèn)題、獲取應(yīng)得回報(bào)的同時(shí),逐漸擴(kuò)散技術(shù)為人類做出貢獻(xiàn),而不是太過(guò)急切地爭(zhēng)奪人家手里的東西,這就不僅可獲得對(duì)手更多尊重,也可形成互惠互利、并彼此牽制的局面。
 
  從化石能源轉(zhuǎn)向可持續(xù)新能源的過(guò)程將重構(gòu)很多產(chǎn)業(yè),這是個(gè)千載難逢的巨大機(jī)會(huì),中國(guó)在有些技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(如太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電)已經(jīng)走在世界前列了,取代化石材料所需的科技創(chuàng)新更是天地廣闊,從科學(xué)進(jìn)入,從頭發(fā)明新技術(shù)和新產(chǎn)品、創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)甚至可以讓先發(fā)者一騎絕塵。相比之下,芯片等目前讓很多人焦慮憤怒的“卡脖子難題”算不上大事,中國(guó)遲早會(huì)趕上世界前沿,不值得使用舉國(guó)之力,更不值得因此與他國(guó)對(duì)抗。大國(guó)博弈是一個(gè)無(wú)盡的過(guò)程,只要沿著正確方向足夠努力,定會(huì)在一些技術(shù)領(lǐng)域取得制高點(diǎn)。
 
  這幾十年的全球化過(guò)程讓包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家受益,開(kāi)放和國(guó)際合作值得堅(jiān)持,巨大的世界市場(chǎng)、聰明的資金、挑剔而高要求的客戶、乃至強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都是無(wú)盡的創(chuàng)新動(dòng)力和靈感來(lái)源。今天中國(guó)作為世界坐二望一的巨大經(jīng)濟(jì)體,就發(fā)達(dá)國(guó)家要求對(duì)等開(kāi)放、遵守承諾和規(guī)則等訴求應(yīng)該理性對(duì)待,加入WTO早期所享受的單向優(yōu)惠條件一去不復(fù)返了。
 
 ?。ㄗ髡邽槁?lián)科熙和碳中和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究院研究員、清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心兼職研究員。本文部分內(nèi)容來(lái)自作者的著作《人類科技創(chuàng)新簡(jiǎn)史:欲望的力量》)

 

創(chuàng)新型國(guó)家與重大科技創(chuàng)新路徑

2022-08-09 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  一個(gè)國(guó)家要徹底解決“卡脖子”難題、走出中等收入陷阱成為發(fā)達(dá)國(guó)家,需要從技術(shù)和產(chǎn)品模仿他國(guó)的狀況中脫胎換骨,取得重大科技創(chuàng)新成就。
 
  微創(chuàng)新和重大科技創(chuàng)新各有什么特點(diǎn)呢?
 
  微創(chuàng)新指對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的小修小改。一項(xiàng)微創(chuàng)新重要性有限,但其數(shù)量很大,并貼近應(yīng)用和生活場(chǎng)景,因此累積起來(lái)對(duì)社會(huì)方方面面的作用也不可小覷。如果缺少微創(chuàng)新,那么重大科技成就難以充分轉(zhuǎn)化為滿足社會(huì)各方面需求的力量。另外,微創(chuàng)新成就的積累也可為下一輪重大創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。
 
  重大科技成就生命周期很長(zhǎng),可以長(zhǎng)時(shí)間地造福人類。一項(xiàng)重大科技成就可能觸發(fā)大量微創(chuàng)新,由此形成新知識(shí)、新技術(shù)和產(chǎn)品集群,甚至可能觸發(fā)社會(huì)的根本變革,使得新興力量蓬勃涌現(xiàn),重塑產(chǎn)業(yè)格局。如果缺少新的重大科技成就問(wèn)世,上一輪重大成就的邊際回報(bào)就會(huì)越來(lái)越小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展終將逐漸停滯。
 
  換句話說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新可分為幾個(gè)層次:
 
  其一,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行微小改進(jìn),在產(chǎn)品差異化和性價(jià)比方面取得優(yōu)勢(shì),即“微創(chuàng)新”;
 
  其二,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)框架下發(fā)明新技術(shù),推出新產(chǎn)品,創(chuàng)造新應(yīng)用領(lǐng)域和新市場(chǎng);
 
  其三,基于科學(xué)原理發(fā)明新技術(shù)、創(chuàng)造新產(chǎn)品甚至新產(chǎn)業(yè);
 
  其四,從最基礎(chǔ)的能源材料層開(kāi)始構(gòu)建嶄新的產(chǎn)業(yè)體系層級(jí)結(jié)構(gòu)。
 
  后面這三種都屬于“重大創(chuàng)新”。
 
  創(chuàng)新型國(guó)家的定義很多。那些能夠創(chuàng)建多個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的國(guó)家無(wú)疑是頂級(jí)的創(chuàng)新型國(guó)家,例如英國(guó)創(chuàng)建了現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代鋼鐵、現(xiàn)代航海業(yè)和火車業(yè)等,德國(guó)創(chuàng)建了現(xiàn)代化工業(yè)、汽車業(yè)和醫(yī)藥業(yè)等,法國(guó)也參與了多個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建,如現(xiàn)代紡織業(yè)、汽車、電力和航空產(chǎn)業(yè)等,美國(guó)創(chuàng)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)等。領(lǐng)頭創(chuàng)建了單個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家也很了不起,如瑞士創(chuàng)建了現(xiàn)代鐘表業(yè)。還有一些國(guó)家雖然沒(méi)有領(lǐng)頭創(chuàng)建產(chǎn)業(yè),但在多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)明了很多技術(shù)和產(chǎn)品,如瑞典、荷蘭、日本、以色列等,他們也稱得上創(chuàng)新型國(guó)家。
 
  有一些國(guó)家和地區(qū)雖在重大科技創(chuàng)新成就上泛善可陳,但能跟得上世界上最先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、并可進(jìn)行大量微創(chuàng)新,那也算得上入門級(jí)創(chuàng)新型地區(qū),如中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)。雖然每個(gè)國(guó)家都有某種程度的微創(chuàng)新,但如果微創(chuàng)新技術(shù)難度不高,就不應(yīng)該被稱為創(chuàng)新型國(guó)家了。
 
  在筆者的前文《“卡脖子難題”:歷史軌跡及破解》中,提出了現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的層級(jí)結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有體系中,發(fā)明新產(chǎn)品仍然可能,這與產(chǎn)業(yè)鏈中的其他部分密切相連。創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)路徑:其一是跟隨底層技術(shù)(能源、材料)的變換去顛覆舊體系、建立新體系;其二是基于新科學(xué)發(fā)明新產(chǎn)品、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)體系和新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建者,成為該體系領(lǐng)導(dǎo)者的可能性較大。下面將分別簡(jiǎn)述這兩個(gè)路徑。
 
  技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系的顛覆和創(chuàng)新
 
  18世紀(jì),人類開(kāi)始了從使用草木能源向化石能源的轉(zhuǎn)變,接下來(lái)造成了幾場(chǎng)工業(yè)革命,導(dǎo)致人類工作和生活發(fā)生極大變化,農(nóng)耕時(shí)代的技術(shù)體系紛紛被顛覆,現(xiàn)代工業(yè)體系誕生,奠定了今天各國(guó)的產(chǎn)業(yè)格局。
 
  由于化石能源的有限性、環(huán)保和全球變暖的壓力,以及化石能源材料導(dǎo)致的地緣政治等多種力量的推動(dòng),一場(chǎng)史詩(shī)級(jí)的從化石能源轉(zhuǎn)向可持續(xù)新能源的運(yùn)動(dòng)正在進(jìn)行之中,這必將導(dǎo)致新的工業(yè)革命,從而形成新的人類秩序。
 
  從能源材料這個(gè)最基礎(chǔ)的層次變遷入手,重建一套新技術(shù)體系、鋪墊嶄新產(chǎn)業(yè)賽道是可遇而不可求的機(jī)會(huì),可以讓那些錯(cuò)過(guò)了上一輪工業(yè)革命的國(guó)家有機(jī)會(huì)形成技術(shù)高地。
 
  中國(guó)是一個(gè)石油天然氣貧乏的國(guó)家,向新能源轉(zhuǎn)型不僅可以減少對(duì)他國(guó)能源的依賴,也可參與很多新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建。新能源、新材料產(chǎn)業(yè)本身就是巨大的產(chǎn)業(yè),另外,化石能源時(shí)代發(fā)明的很多機(jī)器也需要被與時(shí)俱進(jìn)地重新發(fā)明,汽車產(chǎn)業(yè)就正在經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)顛覆和重構(gòu)的過(guò)程。
 
  十九世紀(jì)末期,出現(xiàn)了三種競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力車技術(shù):蒸汽驅(qū)動(dòng)、電驅(qū)動(dòng)和汽油/柴油驅(qū)動(dòng)。蒸汽機(jī)汽車開(kāi)發(fā)得最早,有先發(fā)優(yōu)勢(shì);電動(dòng)車的優(yōu)點(diǎn)是部件少、制造簡(jiǎn)單、污染較小、無(wú)噪音,局限在于電池的續(xù)航能力很差;而燃油汽車的整體技術(shù)(特別是行駛速度和續(xù)航能力)則進(jìn)步最快,這是它一百多年前在競(jìng)爭(zhēng)中勝出的理由。
 
  目前,電動(dòng)車呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)回歸的趨勢(shì)。過(guò)去幾十年,鋰電池等關(guān)鍵技術(shù)顯著進(jìn)步,讓電動(dòng)車?yán)m(xù)航能力和速度都得到很大改善。特斯拉、比亞迪等企業(yè)以汽車電池為突破口切入市場(chǎng),人工智能駕駛技術(shù)也是他們的關(guān)鍵攻關(guān)領(lǐng)域。氫能源和乙醇也成為可選擇的交通動(dòng)力源,目前燃油汽車產(chǎn)業(yè)格局受到多種技術(shù)的挑戰(zhàn)。
 
  中國(guó)于四十多年前“改革開(kāi)放”開(kāi)始后才大舉進(jìn)入汽車制造業(yè),早期試圖以“市場(chǎng)換技術(shù)”嵌入成熟的燃油車世界產(chǎn)業(yè)鏈,但幾十年的努力效果并不好?,F(xiàn)在中國(guó)可以組裝燃油汽車,也可以生產(chǎn)一些基本零部件,但在整機(jī)性能、高級(jí)材料和關(guān)鍵零部件方面,至今也未能把握核心技術(shù)。另外,中國(guó)是一個(gè)缺少石油的國(guó)家,進(jìn)口石油資金壓力大,加上環(huán)保方面的壓力,推動(dòng)新能源車的理由很多。
 
  目前,中國(guó)政府支持新能源車和自動(dòng)駕駛的政策力度很大,除了大力鼓勵(lì)企業(yè)投入設(shè)備和零部件研發(fā),也在應(yīng)用環(huán)境方面提供靈活政策,如批準(zhǔn)自動(dòng)駕駛車在有限條件下投入實(shí)地運(yùn)行,開(kāi)辟電動(dòng)車、自動(dòng)駕駛車專用道,以降低自動(dòng)駕駛難度,同時(shí)廣泛建設(shè)車輛充電網(wǎng)絡(luò)以方便使用者。目前,中國(guó)市場(chǎng)出售的電動(dòng)車數(shù)量世界第一。雖然中國(guó)新能源企業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)先的亮點(diǎn)還不多,但能夠與該行業(yè)的世界先進(jìn)企業(yè)并駕齊驅(qū)推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的進(jìn)步,也就在這個(gè)新賽道上占有了重要一席。該產(chǎn)業(yè)的未來(lái)贏家與燃油汽車時(shí)代可能完全不一樣。
 
  從科學(xué)走向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)
 
  基于科學(xué)原理發(fā)明新產(chǎn)品甚至創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)是近幾百年出現(xiàn)的現(xiàn)象,這是非常激動(dòng)人心的人類活動(dòng)新篇章。18世紀(jì)啟動(dòng)工業(yè)革命的蒸汽機(jī),其基本原理是力學(xué)和熱力學(xué)。19世紀(jì),電磁學(xué)出現(xiàn)了,人們基于此構(gòu)建了龐大的電力體系和電子信息產(chǎn)業(yè)。
 
  半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是一個(gè)20世紀(jì)下半葉崛起的新產(chǎn)業(yè),其科學(xué)基礎(chǔ)除了電磁學(xué),還有20世紀(jì)初橫空出世的量子力學(xué)及基于此的能帶理論。1947年,貝爾實(shí)驗(yàn)室的三位科學(xué)家約翰·巴?。↗ohnBardeen)、沃爾特·布拉頓(WalterBrattain)和威廉·肖克利(WilliamShockley)發(fā)表了有關(guān)半導(dǎo)體三極管理論文章,他們因此于1956年獲諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。他們還先后發(fā)明了幾個(gè)版本的晶體三級(jí)管,由此啟動(dòng)了半導(dǎo)體革命。
 
  肖克利于1956年辭去貝爾實(shí)驗(yàn)室的工作來(lái)到硅谷,創(chuàng)辦了自己的公司,多位來(lái)自世界各地的青年才俊成為他的追隨者。由于肖克利太過(guò)自負(fù),八位主要員工于1957年集體“叛逃”,創(chuàng)立了自己的公司。
 
  半導(dǎo)體晶體管的諾獎(jiǎng)光環(huán)極大地激發(fā)了世界各地科學(xué)家和工程師們投入此項(xiàng)研究的激情,使得半導(dǎo)體領(lǐng)域科研繁榮、各種晶體管設(shè)計(jì)層出不窮,其中最為重要的發(fā)明是集成電路,是由仙童半導(dǎo)體和因特爾創(chuàng)始人之一的諾伊斯(RobertNoyce,“八叛徒”之一)和一位美國(guó)德州儀器的工程師于1959年同時(shí)期發(fā)明的。半導(dǎo)體領(lǐng)域從科學(xué)到產(chǎn)業(yè)基本成型約花了20來(lái)年,就如此重大的一項(xiàng)科技成果市場(chǎng)化,這是非??斓挠涗浟?。
 
  概括來(lái)說(shuō),從科學(xué)走向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)一般會(huì)經(jīng)過(guò)這么幾個(gè)階段:
 
  一,科學(xué)探索:發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象和新原理;
 
  二,源頭技術(shù)開(kāi)發(fā):基于科學(xué)原理和現(xiàn)象從事的技術(shù)發(fā)明,奠定一類高科技產(chǎn)品的核心技術(shù);
 
  三,產(chǎn)品概念驗(yàn)證:基于核心技術(shù)發(fā)明出產(chǎn)品原型,不斷迭代改善逼近市場(chǎng)需求,與此同時(shí)開(kāi)發(fā)出輔助技術(shù)族群、增加產(chǎn)品功能,確立有真實(shí)市場(chǎng)需求的領(lǐng)先產(chǎn)品;
 
  四,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完善:解決產(chǎn)品規(guī)格、可靠性、壽命、良率、成本等問(wèn)題,以滿足真實(shí)客戶的需求,并超越競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品;
 
  五,產(chǎn)業(yè)化:解決生產(chǎn)線構(gòu)建和優(yōu)化、及產(chǎn)能建設(shè),進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本、提升性價(jià)比,規(guī)模投放市場(chǎng)。
 
  這幾個(gè)階段的執(zhí)行主體、創(chuàng)新產(chǎn)出和投資者都非常不同。第一和第二階段大都由大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)來(lái)做,主要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)出為論文和專利,主要由政府資助。部分大企業(yè)也會(huì)投入第一和第二階段的研發(fā),如美國(guó)的AT&T和IBM等公司。
 
  第四和第五階段大都由高科技創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)來(lái)做,創(chuàng)新產(chǎn)出有部分專利,最主要目的是追求產(chǎn)品的商業(yè)化成功。投資者往往是風(fēng)險(xiǎn)投資基金和戰(zhàn)略投資者。中國(guó)各級(jí)政府也推出了創(chuàng)新引導(dǎo)基金投入這兩個(gè)階段的企業(yè)。
 
  從科學(xué)到產(chǎn)業(yè)問(wèn)題最大的是第三階段:產(chǎn)品概念驗(yàn)證。這個(gè)發(fā)明產(chǎn)品原型尋求市場(chǎng)反饋階段可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,需要反復(fù)基于市場(chǎng)反饋修改產(chǎn)品原型,也需要補(bǔ)充技術(shù)發(fā)明或從其他渠道尋求相關(guān)技術(shù)以完善產(chǎn)品。該過(guò)程資金需求量較大,時(shí)間可能拖得很長(zhǎng),失敗率非常高,即所謂“死亡谷”。能夠穿越死亡谷走向產(chǎn)業(yè)成功的科學(xué)和源頭技術(shù)非常少,絕大部分技術(shù)最后都找不到商用應(yīng)用。
 
  由于科學(xué)到產(chǎn)業(yè)的過(guò)程很長(zhǎng),而人的精力和工作壽命都有限,況且每個(gè)階段的領(lǐng)導(dǎo)者所需要的視野和技能很不一樣,因此由發(fā)現(xiàn)相關(guān)科學(xué)和發(fā)明源頭技術(shù)的科學(xué)家?guī)ьI(lǐng)穿越死亡谷、成功走向產(chǎn)業(yè)化的案例罕見(jiàn),美國(guó)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)成功率僅3%,這還包括從第四和第五階段切入創(chuàng)業(yè)的科學(xué)家。因此,把從科學(xué)走向產(chǎn)業(yè)的全部重?fù)?dān)都?jí)涸诳茖W(xué)家身上是不明智的。
 
  成為創(chuàng)新型國(guó)家的幾點(diǎn)建議
 
  目前中國(guó)在中低端產(chǎn)業(yè)日趨完備并實(shí)現(xiàn)了很多微創(chuàng)新,然而,對(duì)世界最先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的把握仍然欠缺。在重大創(chuàng)新層次,過(guò)去幾百年中國(guó)錯(cuò)過(guò)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建,發(fā)明的獨(dú)特技術(shù)和產(chǎn)品也很少。但最近二十來(lái)年,中國(guó)進(jìn)入咆哮的創(chuàng)新時(shí)代,企業(yè)家們?cè)谛履茉撮_(kāi)發(fā)及應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域的微創(chuàng)新表現(xiàn)靚麗。而在從科學(xué)出發(fā)創(chuàng)造新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)方面,中國(guó)真正有市場(chǎng)價(jià)值的成就仍然泛善可陳。目前萬(wàn)眾矚目的量子技術(shù)產(chǎn)業(yè),也還處在早期,泡沫多于干貨。這些現(xiàn)象顯示,中國(guó)已站在創(chuàng)新型國(guó)家群體的門口了。
 
  成為創(chuàng)新型國(guó)家?guī)缀跏撬泻蟀l(fā)國(guó)家的夢(mèng)想,重大科技創(chuàng)新活躍、建立先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路,也是不再被“卡脖子”的不二法寶,但做到并做好很不容易。那么,目前中國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境有哪些方面應(yīng)該改善呢?這里提出幾條建議供探討:
 
  長(zhǎng)期投入和奮斗:從事科技產(chǎn)品乃至新產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng),所需的時(shí)間、資金與產(chǎn)品模仿不在一個(gè)數(shù)量級(jí),風(fēng)險(xiǎn)也高很多,從政府到民間心態(tài)上都需要做大調(diào)整。
 
  值得一提的是,目前高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了“高科技流游牧人”現(xiàn)象,即創(chuàng)業(yè)者在某地獲得一些政策和資源支持,消耗完畢后便“游牧”到其他愿意提供資源的地方重起爐灶。其原因首先是各方面都低估了高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和走入市場(chǎng)的難度,低估了所需資金;其二,無(wú)論是政府還是其他投資者,都期待著快速成功,三、五年就是耐心的上限了,否則這些創(chuàng)業(yè)者在此地很難再拿到資源,他們只得“游牧”到其他地方。如果一個(gè)地方有足夠的耐心支持創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng),他們就不必游牧了,這會(huì)增加他們的成功率,減少浪費(fèi)。
 
  人才政策:目前的科技創(chuàng)新人才政策格外向高學(xué)歷、有學(xué)術(shù)“帽子”的科學(xué)家傾斜。然而,科學(xué)家往往只擅長(zhǎng)科學(xué)研究或發(fā)明基礎(chǔ)性技術(shù),而創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家和工程師才是進(jìn)行科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)并把它推向市場(chǎng)的主力。但優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家出身并無(wú)明顯標(biāo)志,也不是學(xué)位越高越好,目前的各種人才帽子在衡量創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的水平時(shí),幾乎完全無(wú)效。美國(guó)的高科技企業(yè)學(xué)歷不高的成功創(chuàng)業(yè)者很多,如喬布斯、蓋茨等;中國(guó)華為的創(chuàng)始人任正非先生也并非高學(xué)歷科技人才。因此人才政策需要做顯著修改,兼顧科研人才和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化人才。
 
  另外,高科技企業(yè)需要大量科學(xué)知識(shí)深厚和研發(fā)能力強(qiáng)的高學(xué)歷員工,而中國(guó)科技企業(yè)中這種員工太少了,特別是民企,這與美國(guó)科技企業(yè)名校博士云集的狀況完全不一樣。如何改善這種狀況值得好好研究,有效地激勵(lì)高學(xué)歷科技人員去企業(yè)全職工作是企業(yè)獲得科技創(chuàng)新能力的前提條件。
 
  舉國(guó)體制和政策節(jié)奏:中國(guó)擅長(zhǎng)舉國(guó)體制,在技術(shù)追趕這條路上依此辦成了很多大事,比如“兩彈一星”。對(duì)這種軍工類項(xiàng)目,所有國(guó)家都采用舉國(guó)之力。而針對(duì)民用產(chǎn)業(yè),使用舉國(guó)體制得非常慎重。
 
  如果是追趕現(xiàn)有先進(jìn)產(chǎn)業(yè),這么大體量的國(guó)家以舉國(guó)體制參與全球競(jìng)爭(zhēng)很容易讓他國(guó)企業(yè)警惕,隨之也會(huì)游說(shuō)本國(guó)政府聯(lián)合其他國(guó)家以政治力量反擊。
 
  如果是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè),一方面舉國(guó)體制在選擇項(xiàng)目方面大概率不如市場(chǎng),政府選定的贏家未必有競(jìng)爭(zhēng)力,容易被他國(guó)的市場(chǎng)力量打??;另一方面政府決定給哪些人和企業(yè)資源,既不公平,也不利于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新百花齊放、彼此競(jìng)爭(zhēng),從而讓最優(yōu)秀的技術(shù)和產(chǎn)品勝出。目前中國(guó)在各技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是國(guó)家力量太強(qiáng)大了,民間力量參與度太低。國(guó)有企業(yè)既非最高效的創(chuàng)新載體,也很難走進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng),最后只能在自己的地盤靠特殊地位壟斷市場(chǎng)。
 
  我在前文《“卡脖子難題”:歷史軌跡及破解》中指出,“卡脖子難題”出現(xiàn)的根本原因是國(guó)與國(guó)之間的信任出了問(wèn)題,解決該難題主要得依靠政治智慧和操作。對(duì)于技術(shù)產(chǎn)業(yè)的官方和民間從業(yè)者來(lái)說(shuō),如果著眼于人類的重大問(wèn)題和共同挑戰(zhàn),著手于市場(chǎng)的痛點(diǎn)和需求去創(chuàng)新,創(chuàng)新者在解決這些問(wèn)題、獲取應(yīng)得回報(bào)的同時(shí),逐漸擴(kuò)散技術(shù)為人類做出貢獻(xiàn),而不是太過(guò)急切地爭(zhēng)奪人家手里的東西,這就不僅可獲得對(duì)手更多尊重,也可形成互惠互利、并彼此牽制的局面。
 
  從化石能源轉(zhuǎn)向可持續(xù)新能源的過(guò)程將重構(gòu)很多產(chǎn)業(yè),這是個(gè)千載難逢的巨大機(jī)會(huì),中國(guó)在有些技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(如太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電)已經(jīng)走在世界前列了,取代化石材料所需的科技創(chuàng)新更是天地廣闊,從科學(xué)進(jìn)入,從頭發(fā)明新技術(shù)和新產(chǎn)品、創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)甚至可以讓先發(fā)者一騎絕塵。相比之下,芯片等目前讓很多人焦慮憤怒的“卡脖子難題”算不上大事,中國(guó)遲早會(huì)趕上世界前沿,不值得使用舉國(guó)之力,更不值得因此與他國(guó)對(duì)抗。大國(guó)博弈是一個(gè)無(wú)盡的過(guò)程,只要沿著正確方向足夠努力,定會(huì)在一些技術(shù)領(lǐng)域取得制高點(diǎn)。
 
  這幾十年的全球化過(guò)程讓包括中國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家受益,開(kāi)放和國(guó)際合作值得堅(jiān)持,巨大的世界市場(chǎng)、聰明的資金、挑剔而高要求的客戶、乃至強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都是無(wú)盡的創(chuàng)新動(dòng)力和靈感來(lái)源。今天中國(guó)作為世界坐二望一的巨大經(jīng)濟(jì)體,就發(fā)達(dá)國(guó)家要求對(duì)等開(kāi)放、遵守承諾和規(guī)則等訴求應(yīng)該理性對(duì)待,加入WTO早期所享受的單向優(yōu)惠條件一去不復(fù)返了。
 
  (作者為聯(lián)科熙和碳中和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究院研究員、清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心兼職研究員。本文部分內(nèi)容來(lái)自作者的著作《人類科技創(chuàng)新簡(jiǎn)史:欲望的力量》)

 
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