新能源產業發展是衡量一個國家和地區能源結構調整和科技創新進步的重要標志，是調整優化產業結構、培育經濟發展新動能的重要領域。今年以來，市政協黨組發揮資源優勢，把打造千億級新能源產業集群列為協商監督工作重點，先后組織赴重慶和四川等地考察學習；到沾化區、惠民縣、無棣縣、北海經濟開發區實地調研，匯聚各方智慧，研究形成《關于發揮資源優勢打造千億級新能源產業集群的建議案》（以下簡稱《建議案》）。

 

　　《建議案》對我市新能源產業發展面臨的主要問題進行了分析，并提出統籌新能源產業發展、堅持規劃引領、強化重點突破、完善扶持政策、聚集產業發展支撐力、加大招商力度等六大方面十六條對策建議。

 

　　工業興則百業興，工業強則城市強。加快新能源產業發展，構建現代產業體系，全力建設先進制造業強市，是建設更高水平富強濱州的關鍵所在。本期《委員關注》就如何凝聚共識，助力我市打造千億級新能源產業集群，邀請委員嘉賓建言獻策。

 

　　提升創新能力，讓新能源裝備制造產業乘勢而上

 

　　為加速打造千億級新能源裝備制造產業集群，濱州規劃了“一港四園”風光裝備制造產業布局，依托濱州港，惠民陸上風電裝備制造產業園、北海海上風電裝備制造產業園，以及沾化區、無棣縣光伏組件裝備制造產業園，培育以龍頭帶動、集群發展、創新引領、智能高效為核心的新能源產業集群。

 

　　落戶于惠民陸上風電裝備制造產業園的國創精密機械有限公司，是一家集鑄造、加工、防腐、運輸于一體的風電產品鑄造企業。惠民縣發揮國創精密機械有限公司鑄造產能和風電產業園配套齊全等優勢，吸引了金風科技、東方電氣等企業入駐，產品涵蓋90%以上風電零部件，初步形成集風力發電設備設計、鑄造、加工、涂裝、運輸于一體的全鏈條風電產業集群。

 

　　光伏裝備方面，沾化區引進陽光電源、福建巨電等光伏項目；儲能產業方面，無棣縣、陽信縣的電池正負極材料所需磷酸鐵鋰、針狀焦項目正在形成規模優勢，為儲能產業發展增添競爭力。經過多年發展，我市新能源產業發展日趨成熟，千億級新能源產業集群呼之欲出。

 

　　“發展新能源裝備制造產業，提升科技創新能力是關鍵。”市政協委員孫昊建議，立足產業創新需求，依托渤海先進技術研究院平臺，招引專業研發團隊入駐。加大科研投入力度，有針對性地引進全國重點高校院所來我市設立分支科研機構，特別是推進與中科院簽訂戰略合作協議落地實施。新能源產業發展離不開人才，要發揮魏橋國科研發實力，鼓勵、引導本市高校開設新能源相關專業，加強校企融合，大力培養新時代所需的高技能人才。

 

　　市政協委員任延磊認為，我市新能源產業在科技創新、產業鏈發展上還有很大的進步空間。政府應出臺相關政策，以商招商、精準招商，努力補齊產業短板、完善產業鏈條，促進新能源產業上下游資源充分整合，推動全市新能源產業高質量發展。

 

　　破解企業難題，使千萬千瓦級新能源基地聚勢而強

 

　　濱州北部沿海鹽堿灘涂資源豐富，擁有167萬畝未利用地，是我國東部地區土地資源最為富集的區域之一，風光資源得天獨厚，全市風電、光伏開發容量約6320萬千瓦。目前，我市正加快建設魯北（濱州）風光儲一體化基地，重點打造環渤海千萬千瓦級海上光伏基地，千萬千瓦級新能源基地在濱州大地上蓄勢待發，向陽而生、御風而行。

 

　　新能源發電興起帶動了新型儲能產業發展。在無棣縣魯北高新技術開發區，魯北企業集團發揮循環經濟優勢，搶占鋰電新能源發展風口，生產制備磷酸鐵鋰正極材料、三元正極材料，建設魯北綜合智慧產業園源網荷儲一體化項目，滲透到新能源發電領域。

 

　　“十三五期間，集團完成了年產2萬噸碳酸鋰、3萬噸磷酸鐵、3萬噸磷酸鐵鋰裝置項目建設。磷酸鐵鋰是一種新材料，作為電池的正極材料使用，產品暢銷，集團擁有獨創技術。在此基礎上，集團又與湖北萬潤集團聯合建設66萬噸磷酸鐵和磷酸鐵鋰裝置。目前，一期項目已開工建設，預計今年12月全部投產。發揮現有優勢，集團將發展成為全國知名的鋰電池材料供應基地。”魯北企業集團黨委委員、總經理助理牛占華說。

 

　　新能源基地建設，土地是關鍵因素，也是近年來企業普遍反映的問題之一。對于土地問題如何解決，市政協委員韓梅海建議，政府根據全市整體規劃與需求，對土地指標進行統籌安排。在土地使用權轉移或部分轉移過程中出現的利益問題，市、縣兩級政府要協同作戰，發揮好主導作用，同時盡快出臺關于土地使用權合作發展的意見。

 

　　針對新能源產業發展情況，市政協委員索琳認為，如何統籌安排碳指標是個重點問題。要從市級層面進行統籌規劃，同時爭取更多能源指標，探索建設無碳化工業園區。

 

　　完善制度體系，為新能源產業集群發展保駕護航

 

　　抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。近年來，我市為加速推進新能源產業項目建設，打造千億級新能源產業集群，創新建立“六個一”工作機制，即成立一個領導小組，制定一個實施意見，成立一個能源發展服務中心，成立一個新能源集團，設立一個新能源產業基金，成立一個新能源研究院。

 

　　健全完善的體制機制，為我市新能源產業發展指明了大方向、吹響了前進的沖鋒號，注入了強大的新動力。對于下一步如何推動新能源產業發展，市政協委員楊明義建議，要對零碳產業園區模式和概念做好前瞻性研究和規劃布局。“我們現在有非常豐富的資源，這是打造千億級產業級群的底氣。這些豐富的風光資源所帶來的綠電指標，是我們的招商優勢。可以圍繞綠電指標的使用、綠能的消納，提前謀劃布局零碳產業園區，招引高效高質項目落地。同時做好戰略性新興產業招商引資工作，從落地產業可持續發展角度，進行精準招商，避免同質化、惡性競爭、產能過剩等問題。”楊明義說。

 

　　市政協委員顏秉濤認為，與新能源產業發達城市相比，我市還有很大進步空間。他山之玉，可以攻石。我們可以借鑒先進地區經驗做法和發展模式，進一步完善我市扶持政策和制度體系，助力新能源產業崛起，推動濱州經濟大提速。

 

　　發展新能源，是實現可持續發展的必然趨勢。搶抓國家、省大力發展新能源的重大機遇，加快推動新能源產業高質量發展，是新時代抓好工業高質量發展的重要抓手。市政協將持續關注新能源產業集群發展，凝聚共識，匯聚力量，助力打造千億級新能源產業集群，為建設更高水平富強濱州再添一抹濱州色彩、再增一味濱州味道、再提一度濱州溫度。