5日出版的人民日報頭版頭條刊登二十屆中央財經委員會第一次會議內容，其中令印象最深刻的一句當屬——堅持推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產業”簡單退出。

 

　　傳統產業≠低端產業

 

　　一段時期以來，傳統產業成為“姥姥不疼，舅舅不愛”的角色，政府通過環保、稅收、搬遷等各種手段淘汰“落后產能”，致力于發展新經濟、現代服務業，但沒有傳統產業、傳統制造，服務業就是無源之水、無本之木。猶記青島紡織大壓錠，其他地方民營紡織業卻趁勢而起。

 

　　現在暴火的淄博也正在承受著壓減傳統產業的陣痛，世界上最可怕的是“舊的去了，新的沒來”。

 

　　近年來，隨著我國人力成本的提高，以及環保政策趨嚴所帶來的環保成本的增加，促使如紡織類的傳統行業生產成本不斷走高，利潤空間被嚴重壓縮。企業紛紛通過不斷將工廠或產能轉移至越南、柬埔寨、緬甸等勞動力成本更低的東南亞以或者非洲國家，以確保保證持續、可觀的利潤來源。在這一趨勢下，國內紡織行業生產狀況日漸頹勢。

 

　　實際上，傳統產業≠低端產業，在傳統制造業占實體經濟半壁江山的浙江，早已是深入人心的共識，更是久久為功的實踐。

 

　　低端與高端割裂對立

 

　　會導致產業空心化

 

　　現在有一個觀點是，產業升級必須淘汰低端產業，因此“低端產業”轉移至東南亞不必擔憂。

 

　　大家都習慣聽產業升級，習慣講全球產業轉移的故事。

 

　　比如，去工業化使得歐洲和美國國內的部分產業和環節轉移出去，先轉移到亞洲四小龍國家建立生產基地，然后勞動密集型產業被轉移到中國等其他發展中國家。

 

　　讓人津津樂道的是，先進國家這樣的選擇保留了產業鏈上的高端鏈條，即技術密集程度高、產品價值增值高、利潤豐厚的環節，實現了產業結構的升級。

 

　　但是，最近十幾年，歐美淘汰落后產業的副作用也逐漸放大，即“產業空心化”。

 

　　反映在數據上就是，制造業的產出、行業增加值、就業人數的下降。

 

　　經過“產業空心化”，實現產業高端化之后，美國什么態度呢？尋求制造業回流。

 

　　眾所周知，美國出臺政策，比如《通脹削減法案》、《芯片法案》等等，吸引“新能源汽車”、“芯片”等高端產業回流美國。

 

　　大家不知道的是什么？美國尋求的是，所有制造業都回流美國，不僅僅是所謂的“高端產業”，也包括所謂的“低端產業”。

 

　　科爾尼《美國制造業回流指數》報告顯示，根據對美國制造部門高管和CEO的調研，幾乎所有行業都有超過80%的企業制定了未來三年內至少回流部分制造業務的戰略。

 

　　注意，是對所有行業調研后，有超過80%的企業都計劃回流或者正在回流美國。

 

　　這些行業，不僅僅全是高端產業，也包括一些所謂的“低端產業”，比如食品與飲料、服裝與紡織品、家具、玩具等等。

 

　　傳統產業關乎安全

 

　　很多人眼中的“低端產業”，就是面向大眾消費的制造業，比如紡織業、服裝、皮革、家具等等。

 

　　全是“高端產業”的社會，宏觀繁榮之下必定是大規模微觀個體沒有工作。如果在經濟規模并沒有太大變化的情況下做產業升級，全部做成無人化工廠，那剩95%的人的就業又如何處理？

 

　　舉個例子，口罩應該不能算高端產業，其不僅單價低，產業附加價值也不算高。但能淘汰口罩產業鏈條嗎？肯定不能。疫情時期，正是因我們擁有最完整的口罩產業鏈和供應鏈，這才能夠讓我們短時間內建立龐大的口罩產能，極大地幫助我們度過了困難時期。如果我們早早地把口罩產業淘汰出局，那么這三年疫情時期，我們付出的代價恐怕得再翻幾番。

 

　　而現在，鼓吹淘汰“低端產業”，鼓吹轉型升級的某些地區，產業就出現了斷層，“低端產業”被趕走了，“高端產業”也沒發展起來。為了維持經濟增長，只能不斷借債發展，現在債務難以為繼，處于爆雷的邊緣。

 

　　所以，當下必須重視制造業外遷問題，制造業升級絕對是好事，但是我們遠未到淘汰低端制造業的時候。