今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制啟動年，各大國企的戰(zhàn)略規(guī)劃部門已進(jìn)入緊鑼密鼓的籌備期。編制一份既契合國家戰(zhàn)略方向、又能切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)未來五年高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃，已成為當(dāng)前國企高層的核心任務(wù)。作為深耕國資領(lǐng)域多年的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，大象企業(yè)發(fā)展研究院根據(jù)為國企提供“十四五”、“十五五”規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)，提煉出“十五五”規(guī)劃編制的五大核心要點(diǎn)，助力企業(yè)交出高質(zhì)量“十五五”規(guī)劃答卷。

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要點(diǎn)一：戰(zhàn)略導(dǎo)向與國家意志同頻共振

規(guī)劃編制絕非“閉門造車”，首要任務(wù)是深刻理解國家“十五五”規(guī)劃建議、2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的核心指向。脫離國家戰(zhàn)略主航道的規(guī)劃，注定缺乏生命力與執(zhí)行力。

企業(yè)需系統(tǒng)回答：

如何服務(wù)大局？在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、科技自立自強(qiáng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家重大部署中找準(zhǔn)定位與發(fā)力點(diǎn)。

如何承接使命？將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為企業(yè)具體的業(yè)務(wù)布局、重大項(xiàng)目與資源投入計(jì)劃。

如何體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)？在保障民生、穩(wěn)定就業(yè)、綠色轉(zhuǎn)型等方面展現(xiàn)國企責(zé)任。

要點(diǎn)二：深化改革與創(chuàng)新突破雙輪驅(qū)動

“改革”與“創(chuàng)新”仍是“十五五”國企發(fā)展的關(guān)鍵詞，“十五五”規(guī)劃需明確改革“硬舉措”和創(chuàng)新“路線圖”，破除發(fā)展桎梏。

改革攻堅(jiān)：聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化市場化經(jīng)營機(jī)制（如深化“三項(xiàng)制度改革”）、提升公司治理效能、推進(jìn)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合。

創(chuàng)新引領(lǐng)：加大研發(fā)投入強(qiáng)度，突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)；創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)科技人才活力；探索新業(yè)態(tài)、新模式，培育增長新動能。

要點(diǎn)三：核心能力鍛造與產(chǎn)業(yè)升級并重

規(guī)劃的核心是回答“企業(yè)未來靠什么競爭”，“十五五”規(guī)劃須避免面面俱到，集中力量打造“人無我有、人有我優(yōu)”的硬核實(shí)力。

識別與聚焦：清晰界定企業(yè)核心競爭優(yōu)勢（如獨(dú)特技術(shù)、品牌價(jià)值、資源稟賦、規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)），規(guī)劃資源向其傾斜。

轉(zhuǎn)型升級：推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)；前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和附加值。

補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈：在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)領(lǐng)域提升自主可控能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈影響力。

要點(diǎn)四：數(shù)字化轉(zhuǎn)型從“選項(xiàng)”變?yōu)?ldquo;必選項(xiàng)”

數(shù)字化不再是錦上添花，而是關(guān)乎生存發(fā)展的戰(zhàn)略根基，“十五五”規(guī)劃需設(shè)定可量化、可評估的數(shù)字化目標(biāo)與應(yīng)用場景。

頂層設(shè)計(jì)：將數(shù)字化深度融入企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)全流程，制定清晰的數(shù)字化轉(zhuǎn)型藍(lán)圖。

價(jià)值創(chuàng)造：聚焦利用大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理，提升效率、優(yōu)化體驗(yàn)、創(chuàng)新模式。

基礎(chǔ)支撐：加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、打通信息孤島、升級IT基礎(chǔ)設(shè)施、培育數(shù)字人才，筑牢轉(zhuǎn)型根基。

要點(diǎn)五：綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展深度融合

“雙碳”目標(biāo)是剛性約束，更是轉(zhuǎn)型機(jī)遇，“十五五”規(guī)劃需體現(xiàn)綠色發(fā)展的具體行動和資源保障。

綠色轉(zhuǎn)型：制定清晰的碳達(dá)峰碳中和路徑圖和時(shí)間表；加大節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用和清潔能源替代；發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

ESG治理：將環(huán)境、社會、治理（ESG）理念系統(tǒng)納入公司戰(zhàn)略和運(yùn)營，提升ESG表現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

可持續(xù)競爭力：將綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為長期競爭優(yōu)勢，吸引負(fù)責(zé)任投資，提升品牌聲譽(yù)。

專業(yè)洞察，賦能國企擘畫新篇

“十五五”規(guī)劃是決定國企未來五年發(fā)展格局的關(guān)鍵一役。抓住以上五大要點(diǎn)，意味著規(guī)劃編制工作成功了一半。一份優(yōu)秀的規(guī)劃，必然是前瞻思考、系統(tǒng)謀劃、務(wù)實(shí)可行的成果，既能指引方向，也能凝聚共識，更能落地生根。