日前，“2015年國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會暨國家高新區(qū)（天津）創(chuàng)新高層論壇”在天津濱海高新區(qū)舉行，來自全國的近200名國家級高新區(qū)代表及相關專家學者參會。在新的歷史條件下，國家高新區(qū)這種區(qū)域發(fā)展模式如何繼續(xù)創(chuàng)新成為了本次論壇的熱點話題。
　　
　　從指標看高新區(qū)的“功勞”
　　
　　數據顯示， 截至目前，全國共批準建立了國家級高新區(qū)145個、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)13個。共有2.5萬家高新技術企業(yè)分布在全國的各個高新區(qū)內，占全國總數的40%。2014年國家高新區(qū)營業(yè)總收入、工業(yè)總產值分別實現了22.7萬億元、17萬億元，年均增長分別達21%和19.1%。其中13家高新區(qū)年均增速在30%以上，32家高新區(qū)年均增速在20%以上。國家高新區(qū)的生產總值占全國總量達到10.9%，出口占全國17%。
　　
　　科技部火炬高新技術產業(yè)開發(fā)中心主任張志宏表示，作為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的代表，在國家經濟進入新常態(tài)的情況下，國家高新區(qū)依然保持了兩位數的高速增長，經濟創(chuàng)造能力持續(xù)提升，對穩(wěn)定經濟增長作出了重要貢獻。
　　
　　對于這種區(qū)域發(fā)展模式而言，更為重要的指標是研發(fā)投入。全國高新區(qū)在去年就支出了近4000億元，占全國企業(yè)研發(fā)投入的39.7%。這說明在高新區(qū)實現了創(chuàng)新要素的聚集。
　　
　　有的高新區(qū)在市場化方面走得更遠。深圳市高新區(qū)管委會機關黨委組織委員趙大治說，目前深圳90%的研發(fā)機構設立在企業(yè)、90%研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%的重大科研成果出自于企業(yè)、90%研發(fā)人員就職于企業(yè)。
　　
　　如何繼續(xù)引領創(chuàng)新
　　
　　“當前及今后一個時期，國家高新區(qū)要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，引領大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。要推進全面創(chuàng)新、協同創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新與體制改革。”這是與會專家們對于國家高新區(qū)未來發(fā)展方向的共識。
　　
　　宏觀的描述轉變?yōu)楝F實的發(fā)展邏輯就是：爆發(fā)出來原創(chuàng)的新興產業(yè)。北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長王德祿對此給出的建議是：國家層面有兩個議題，一個是互聯網+，一個是中國制造2025。這是新產業(yè)引領的兩個關鍵的議題，各高新區(qū)應該在這兩方面去探索。
　　
　　天津濱海高新區(qū)工委書記榮建勛提出，制度創(chuàng)新是高新區(qū)全面深化改革的主要抓手。在已經出臺“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度的基礎上，將重點在環(huán)保準入與綠色發(fā)展、知識產權做市商、“互聯網+政府服務”等方面持續(xù)出臺創(chuàng)新舉措，加快政府職能轉變，倒逼政府服務體系改革。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范的先行先試優(yōu)勢，出臺示范區(qū)層面的原創(chuàng)政策，輻射帶動天津二十一園加速發(fā)展。
　　
　　北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所區(qū)域咨詢部經理王志輝建議，高新區(qū)下一步要成為國家驅動發(fā)展的平臺，這其中包括國家的創(chuàng)新平臺和區(qū)域性的創(chuàng)新平臺。這個平臺是以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，引領新的增長點為主線。
　　
　　中科院政策研究院中國高新區(qū)研究中心執(zhí)行主任劉會武表示，要大力扶持具有市場創(chuàng)新功能的新型科研機構。這些機構的科技資產和其他資產一結合，就放大其他資產作用。還需要提示的是，如果科技市場不能與資本互動起來，那就是一般服務的平臺和展示的平臺。
　　
　　高新區(qū)的“濱海樣本”
　　
　　據悉，濱海高新區(qū)瞄準建成具有國際競爭力的產業(yè)創(chuàng)新中心的總目標，主動加快融入國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，打造創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略“全牌照”，一直保持著年均30%以上的復合增長率。“一區(qū)五園”科技型中小企業(yè)超過1萬家、科技小巨人近500家、國家級高企超過800家，經濟總量穩(wěn)居天津市前三位。今年，濱海高新區(qū)核心區(qū)更是預計將實現地區(qū)生產總值1450億元、工業(yè)總產值2200億元、財政收入140億元，全面帶動產業(yè)創(chuàng)新，引領天津市創(chuàng)新驅動邁向新的臺階。
　　
　　濱海高新區(qū)在節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)新型產業(yè)集群的建設過程中，依托華泰汽車、力神電池、波士頓動力電池等大項目好項目的帶動，分別在動力電池、控制系統、整車制造、推廣應用等環(huán)節(jié)取得實質性突破。其中，在整車制造領域掌握了全球領先的全鏈條自主知識產權，純電動汽車解決方案國際領先；純電驅動系統、動力電池、電磁兼容、整車碰撞試驗等領域行業(yè)技術達到國際先進水平。同時，作為全國唯一的國家級海洋高新技術開發(fā)區(qū)，也聚集了中海油服、海油工程等重點企業(yè)全線發(fā)展。而中海油天津研發(fā)產業(yè)基地項目、海底觀測與水下目標監(jiān)測研發(fā)產業(yè)化項目、自主物聯網感知技術與應用工程研究中心項目等大項目也正在抓緊落地投產。
　　
　　此外，濱海高新區(qū)還探索出“文化+金融”新型產業(yè)組織模式，以遠程醫(yī)療協會+磐霖基金為突破點構建大健康產業(yè)、以視覺工業(yè)大道+卡氏基金等為關鍵點打造文化創(chuàng)意產業(yè)，并以此為基礎快速集聚了一批產業(yè)創(chuàng)新資源。