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臨沂:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推高新區(qū)轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展
來源：未知 日期：2017-01-12 點擊：次
今年以來，高新區(qū)深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，努力做到常規(guī)工作有創(chuàng)新、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出特色，在全國、全省國家高新區(qū)中實現(xiàn)了爭先進位，成為全市高新技術(shù)發(fā)展“排頭兵”。
國家級科技孵化器
“三引一促”邁上高起點
“三引一促”是加快科學(xué)跨越發(fā)展的強力引擎。高新區(qū)按照市委、市政府“走在前列”的要求，堅持把“三引一促”作為經(jīng)濟工作的生命線，擺在更加突出的位置，科學(xué)分析新形勢和新機遇，精心謀劃，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領(lǐng)戰(zhàn)略，促進資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素的加速集聚。
2016年，全區(qū)簽約落地項目28個，合同引資額101億元。其中，過20億元項目1個，過10億元項目3個，過5-10億元項目7個，在建項目82個，包括投資12億元的山東佰晟金屬科技有限公司新材料項目、投資15億元的天士力制藥集團提取及中藥生產(chǎn)項目、投資20 億元的嘉興果品國際交易中心項目等。
不斷完善人才政策體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，高新區(qū)堅持走出去、請進來，大力開展高端人才引進活動，引進千人計劃、萬人計劃專家、泰山學(xué)者及相當層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才27名，帶資金、帶項目、帶技術(shù)人才和高學(xué)歷人才80名；引進各類先進技術(shù)95項。全球（財富）100強和世界500強企業(yè)甲骨文公司落戶高新區(qū)。
2016年，新增新三板掛牌企業(yè)1家、上海股權(quán)Q板掛牌企業(yè)1家，掛牌上市企業(yè)總數(shù)達到12家，新三板掛牌數(shù)量全市第一。其中，中瑞電子是新三板擴容后全國首批、我市首家進入新三板掛牌上市的企業(yè)；億盛融資是我省首家、全國第二家民營擔保公司“新三板”掛牌企業(yè)；寶利融資是我省第一家在齊魯股權(quán)交易中心掛牌的民間融資服務(wù)公司。龍立電子獲市級引導(dǎo)基金1500萬元支持，億盛鋁業(yè)獲省級引導(dǎo)基金1400萬元支持。
“二次創(chuàng)業(yè)”形成新動力
高新區(qū)積極推動企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，其中遠通汽車經(jīng)過“二次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)的電商大廈項目，具備電商服務(wù)、汽車及汽車用品展示、交易、金融保險服務(wù)、展會舉辦、休閑餐飲娛樂等綜合性服務(wù)功能，成為該區(qū)的典范。
高新區(qū)在全區(qū)篩選骨干企業(yè)和創(chuàng)新成長企業(yè)，實施“雙五〇”企業(yè)培植工程，推行領(lǐng)導(dǎo)干部包扶機制，實行點對點包扶、“一企一策”專項培育，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者積極尋求戰(zhàn)略合作、強強聯(lián)合，加快資產(chǎn)并購重組，實現(xiàn)裂變式發(fā)展。重點推進“百企百項百億”技改工程，列入省市重點工業(yè)技改項目35個。25個市級重點項目全面開工。其中，中瑞電子和白俄羅斯國家科學(xué)院材料科學(xué)與應(yīng)用研究中心正式簽訂合作協(xié)議，共建“聯(lián)合技術(shù)中心”，成為我市第一個政府間國際合作項目；以龍立電子、海納電子等軍工企業(yè)為依托，建立了全市第一家軍民結(jié)合省級新型工業(yè)化示范基地；海納電子充分利用中關(guān)村科研優(yōu)勢，在北京設(shè)立了協(xié)同研發(fā)中心—海格博頓工程技術(shù)研究院。
截至目前，高新區(qū)擁有市級以上各類研發(fā)平臺105個；市級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟3個，其中省級2個；“金屬材料強度國家重點實驗室臨沂分中心”、“山東省分析測試中心臨沂分中心”、“山東省云計算中心臨沂分中心”等公共技術(shù)服務(wù)平臺6個；中日低聚糖肽國際合作研究中心等國際合作科研平臺4個。
黨風廉政凝聚正能量
高新區(qū)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以加強黨的建設(shè)和紀律建設(shè)為主線，管黨治黨不放松、正風肅紀不止步，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。
該區(qū)始終把基層黨建擺在首要位置，全面提升基層黨建工作水平，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習教育知識競賽，開展“受教育、亮承諾、見行動”主題活動。開展了一次重溫入黨誓詞、一次義務(wù)勞動、一次合格黨員標準討論等“九個一”系列主題活動，使“兩學(xué)一做”學(xué)習教育入腦入心，把學(xué)習教育落實到每個黨支部、每名黨員。從嚴規(guī)范黨內(nèi)生活，嚴格落實黨員月組織活動。扎實開展黨員集中培訓(xùn)，在全市黨員集中培訓(xùn)工作質(zhì)量評估中，高新區(qū)取得優(yōu)秀成績。
高新區(qū)加快推進區(qū)域化黨建工作，推行街道“大工委制”，成立“兩新”組織綜合黨委、社區(qū)“大黨委”，公開選聘社區(qū)“大黨委”委員。2016年8月，在全市城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作會議上作了典型發(fā)言。
黨風政風的轉(zhuǎn)變，激發(fā)了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，化解“土地”、“資金”問題有了新思路。大力開展增減掛鉤項目，盤活閑置低效用地，供地率提高到70.82%。積極爭取省、市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，拓寬政府融資渠道，加強“一集團六公司”運營管理，2016年10月，采用3P模式，啟動了污水處理廠二期擴建工程。
民生保障見效暖人心
民生工作體現(xiàn)政府良心，在2016年，高新區(qū)70 %以上的財力用于民生工程建設(shè)。對科技大道、雙月園路、雙月湖路、206國道等道路進行了改造提升，全區(qū)形成了“五縱六橫一環(huán)”的道路主框架。政府投資在全區(qū)規(guī)劃布局了公共自行車點。投資2.4億元實施老龍溝生態(tài)整治和南涑河水污染治理，通過市場化運作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋。
精準扶貧成效顯著。開展了黨建、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)幫扶、金融、電商、光伏、志愿結(jié)對、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社保兜底等12項扶貧行動。目前，全區(qū)貧困人口全部達到脫貧標準，省定扶貧重點村全部摘帽。
公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。每年安排專項資金，用于興辦村級公益事業(yè)。推行“一村一警”管理模式，群眾安全感進一步提升。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，確保了群眾飲水安全。新建和改擴建多所學(xué)校，著力解決大班額，辦群眾滿意的教育。便民服務(wù)室和鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心，累計辦理各類行政審批服務(wù)事項近3萬件，辦結(jié)率100%。完善文化服務(wù)平臺建設(shè)，行政村全部建設(shè)了文體廣場。通過打造美麗鄉(xiāng)村示范村居，開展村莊“五化提升”，村居村容村貌和群眾生活環(huán)境明顯改善。
碧水藍天工程持續(xù)發(fā)力。堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，組織實施了工業(yè)企業(yè)污染治理、城市揚塵治理、垃圾焚燒整治等9大類治理工程。限期治理的企業(yè)已全部整改完畢，日用瓷全部改用天然氣，全區(qū)所有村居全部完成土小企業(yè)清理取締任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能全部淘汰。建成區(qū)綠地率達到39%，綠化覆蓋率達到46.2%，人均公園綠地面積22.6平方米。
移風易俗全面推進。設(shè)立了移風易俗專項補助資金，全區(qū)所有村（居）全部建立了紅白理事會，制定了新辦、簡辦標準，得到了群眾的普遍歡迎和支持。移風易俗工作開展以來，群眾相關(guān)費用節(jié)省達50%—70%。
科技創(chuàng)新扎實上臺階
科技創(chuàng)新是跨越發(fā)展的強大動力和必由之路，高新區(qū)作為全市科技創(chuàng)新的前沿陣地，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極打造“眾創(chuàng)空間”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建廣闊舞臺。
高新區(qū)建立起了“創(chuàng)客空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條式專業(yè)孵化體系，全區(qū)總孵化面積達到100萬平方米，包括國家級科技企業(yè)孵化器1家、國家眾創(chuàng)空間2家、省級科技企業(yè)孵化器2家、省級眾創(chuàng)空間4家、民營孵化器2家。獲批國家科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、山東省海智計劃工作基地。
高新區(qū)始終突出政策激勵導(dǎo)向，健全完善了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，引導(dǎo)企業(yè)高度重視創(chuàng)新、加大創(chuàng)新投入，在創(chuàng)新中提升發(fā)展能力和競爭力。今年累計到位支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金5100多萬元，帶動企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)提升，科研投資占GDP比重超過5.4%。11月10日，高新區(qū)成功創(chuàng)建國家火炬計劃電子元器件特色產(chǎn)業(yè)基地。
2016年，全區(qū)共申報市級以上研發(fā)平臺27個、科技項目93項，引進科技孵化項目87個，技術(shù)轉(zhuǎn)化及合作項目37個，萬人發(fā)明專利擁有量10.49件。新增高新技術(shù)企業(yè)14家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到45家。
