廣州高新區創國家級營商環境改革創新實驗區
來源：未知 日期：2019-02-18 點擊：次
在黃埔區政務服務中心，市民掃一掃“二維碼墻”，便可查詢到391個涉及企業登記、建設、經營管理的“一窗式”集成服務改革事項、223個“秒批”事項、95個公安事項，進行在線申報，實現“碼上辦”。
營商環境和招商引資大會專題
新春伊始，一場覆蓋全國的營商環境競爭賽已經打響，各省市區紛紛召開會議，謀變營商環境新高地。
對標國際一流的營商環境，廣東的改革步伐一直走在全國前列，并劃出“試驗田”大膽探索。作為廣東省首個營商環境改革創新實驗區，廣州高新區、廣州開發區、黃埔區擔當著尖兵角色，能否在“試驗田”種出累累碩果，成為了各地矚目的焦點。
2月16日，在2019年春節假期之后的第一個周末，該區召開全區營商環境和招商引資會議，廣州市委常委、黃埔區委廣州開發區黨工委書記周亞偉參會并講話。
會議吹響新一輪營商環境改革創新和招商引資號角，提出要將營商環境作為企業和群眾對地方政府的“用戶體驗”去提升，爭創國家級營商環境改革創新實驗區，用高質量的營商環境，吸引高質量項目，推動高質量發展。
文、圖/何瑞琪 通訊員黃于穗、李周耿
新年目標：引進10家世界500強
2018年成績單
過去一年，該區引進諾誠健華、卡爾蔡司、瑞士龍沙、默克、PNP垂直加速器等重大項目138個，總投資超2000億元。其中世界500強、央企、中國500強和民營500強投資項目33個，總部類項目29個。在實際利用外資方面，該區以22.47億美元總成績完成市下達任務指標的122%，連續5年位居全國開發區前三、全省開發區第一，長期位居全市各區第一。
2019年新目標
2019年，該區百尺竿頭更進一步，以更大的氣魄解鎖招商新目標——圍繞“引進10家世界500強，30家重大企業總部，100個以上優質重大項目”。目前短短一個多月，已經完成新引進簽約重大項目10個，總投資額820億元。
招商BRT行動計劃：為高質量發展修出“快車道”
2019年，廣州高新區、廣州開發區、黃埔區全力實施招商工作的BRT行動計劃。如同市民熟悉的BRT（城市快速公交系統），該區的“BRT招商行動計劃”為高質量發展修出“快車道”，為動能轉換提擋換速。
其中，“BRT招商行動計劃”的B是指大項目（Big project），R是指實體經濟（Real economy），T是指人才和技術（Talent and Technology)。
Big project：通過搶抓大項目引領大發展。近期將扎實落實引進千億級項目、百億美元級創新園項目和動力電池龍頭企業，以及國際知名生物醫藥龍頭項目。
Real economy：將通過扎實構建產業生態，引領實體經濟高質量發展。將繼續在全產業鏈上下功夫，優化完善產業生態，爭取產業鏈的每個關鍵節點都有重大突破，形成整個產業的“大廈”。
Talent and Technology：強力引進高端人才和技術。在大力支持王曉東、施一公等頂尖專家團隊建設一流研發中心的同時，依托歐洲分子中心、冷泉港實驗室、美國北卡羅來納大學藥學院、牛津大學等知名院校、研究機構，以全球視野引進高端人才。
營商環境再次“系統升級”
建設“有求必應、無事不擾”高效服務型政府
記者看到，本次會議要求區屬單位中層干部參加。該區將結合作風建設年活動，堅決根治“微官僚”現象，建設“有求必應、無事不擾”的高效服務型政府，做到“人人都是營商環境，人人都是黃埔形象”，全面提升企業和群眾的認同感。
政策創新：推出“金鑲玉”2.0系列政策
營商環境改革，政策創新先行。當天會議透露，2019年該區將全新推出“金鑲玉”2.0系列政策。從2017年推出的四個“黃金10條”釋放巨大政策紅利開始，到推出人才和知識產權“美玉10條”，廣州高新區、廣州開發區、黃埔區以“金鑲玉”政策和“風投10條”“技改10條”和IAB主導產業政策等系列政策，成功構筑起產業與人才雙驅動的“金鑲玉”政策體系。
截至2018年10月，“金鑲玉”系列政策已經累計向企業兌現85億元，2017年兌現52億元。
行政審批：試行“無人審批”
會議透露，在行政審批領域，該區將繼續深入開展技術審查改革。另一方面，該區對審批速度的追求甚至到“秒”，即來即辦、即來即批，審批結果“立等可取”。目前該“秒批”政務服務改革廣獲好評，目前已完成第二批“秒批”政務服務事項的初步摸查，將于5月前推出并公布實施。
同時，該區將率先試行政務服務事項“智能批”。利用人工智能技術探索“AI+政務”，實現政務服務事項“智能受理、智能審批”，試行不需要工作人員審批的智能“無人審批”，甚至讓更多事項實現“不見面審批”。
企業籌建：探索“拿地就建”
今年，該區將進一步優化信任籌建改革舉措，完善主動服務的體制機制。另一方面將搭建企業籌建項目信息平臺，推進“數字政府”建設。將通過優化梳理企業籌建ISO全流程，獲取籌建項目生命全周期的動態信息。優化承諾制信任審批，積極探索“拿地就建”“先建后驗”的創新實踐。
知識產權：建設知識產權服務業核心區
該區自2016年7月獲批成為全國唯一經國務院批準的開展知識產權運用和保護綜合改革試驗區域以來，已經建設成為目前國內知識產權高端資源最為豐富、齊全的區域，知識產權的運用和保護已成為該區營商環境改革創新最著名的品牌之一。
下一步，該區將持續發力提升知識產權國際交流合作水平，建設“一帶一路”知識產權交流合作樞紐，以期打造知識產權服務“大集群”、示范性知識產權保護營商環境。
人才服務：建設全國首個海歸小鎮
通過建設全國首個海歸小鎮——歐美同學會（廣州）生物醫藥小鎮，打造全產業鏈閉環，建設生產、生活、生態三位一體的國際化人才社區。打造廣州科學城粵港澳青年創新創業基地，集聚粵港澳三地乃至全球創新要素、創新資源和創新人才。積極打造集人才項目孵化、加速、創業投資、商務配套于一體的現代化新型產業園區。
提升營商環境“用戶體驗”
爭創國家級營商環境改革創新實驗區
值得關注的是，該區將進一步爭創國家級營商環境改革創新實驗區，借助在新一輪的機構改革契機，在北上廣深四個特大城市及廣東省范圍內率先成立“營商環境改革局”。
此外，對改善營商環境而言，指標體系與評價機制，無疑發揮著“指南針”作用。該區將加快建設全國首個區級營商環境評價指標體系，以可量化的指標，建立營商環境“晴雨表”。
除了招商引資引進眾多先進制造產業，該區也著重產城融合。面對“新買的房子，家旁邊就有工廠”的尷尬，正研究在合適的范圍預留一定的土地，讓位擬引進的重大項目，作為“先進制造業保護區”以預留，從規劃角度避免房地產、教育、醫療等項目引進時和先進制造業沖突的局面。
會上，該區發出的聲音堅定而宏亮：廣州高新區、廣州開發區、黃埔區將把營商環境視為生命一樣去珍視和呵護，當好營商環境“建設員”、企業發展“服務員”，緊緊把握營商環境這個改革關鍵點、招商引資這個開放重頭戲、實體經濟這個發展著力點，奮力打造成企業和人才離成功最近的地方，全力打造全球企業投資首選地和最佳發展地，以高質量招商推動高質量發展，為現代化經濟體系提供堅強有力支撐，推動區域建設成為世界一流科技園區。
水深則魚悅，城強則賈興。該區將營商環境作為企業和群眾對地方政府的“用戶體驗”去提升，改革永遠都在進行時。
