- 高新院新聞
- 政策解讀
- 高新區(qū)新聞
- 區(qū)域經濟研究
- 經濟開發(fā)區(qū)新聞
- 科技創(chuàng)新
- 戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究
- 行業(yè)洞見
- 一帶一路新聞
- 智慧城市案例
- 產業(yè)規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃
- 智慧城市news
重慶高新區(qū)：制度+科技雙輪驅動經濟高質量發(fā)展
來源：未知 日期：2019-03-18 點擊：次
2018年，是重慶高新區(qū)深入貫徹落實黨的十九大精神、全力推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的開局之年。這一年，重慶高新區(qū)堅持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅動，步子邁得很實,走得很堅定，交上一份高質量的創(chuàng)新發(fā)展成績單。
數據顯示，2018年重慶高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值同比增長5.6%；戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、高新技術產業(yè)產值分別同比增長14.3%、6.5%；新認定市級科技型企業(yè)和高成長性科技企業(yè)數量在重慶市領先……透過一連串的亮麗數據，凸顯出重慶高新區(qū)經濟實力和創(chuàng)新能力。
時序更替，追夢腳步不停。面向2019年，重慶高新區(qū)將始終堅持“知行合一、激情創(chuàng)業(yè)”的精神，以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為統(tǒng)攬，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新驅動引領區(qū)、軍民融合示范區(qū)、科技體制改革試驗區(qū)、內陸開放先導區(qū)，打造具有重要影響力的西部創(chuàng)新中心和全球功能性創(chuàng)新中心，努力成為重慶市新的經濟增長極和創(chuàng)新驅動新引擎。
制度創(chuàng)新激發(fā)雙創(chuàng)活力
向制度創(chuàng)新聚焦發(fā)力,向制度創(chuàng)新要動力、要活力、要質量、要效益,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求。
2018年，重慶高新區(qū)下好制度創(chuàng)新“先手棋”，大膽闖、大膽試，不斷優(yōu)化政策供給，通過制度創(chuàng)新補齊短板、加固底板，降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度成本，全面激發(fā)雙創(chuàng)活力。
為此，重慶高新區(qū)出臺《重慶高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設實施方案（2018-2020年）》，突出抓好產業(yè)創(chuàng)新等4個領域專項工作，深入推進知識價值信用貸款等6個方面重點改革，優(yōu)化完善高層次人才等9個方面的自主創(chuàng)新專項政策，全面實施創(chuàng)新主體培育等10大重點工程。同時，出臺重慶市首個自創(chuàng)自貿領域科技金融配套政策，實施“人才龍卡”，完善高成長性科技企業(yè)、孵化平臺等扶持政策，推動雙創(chuàng)蓬勃發(fā)展。
為深入推進制度創(chuàng)新，不斷增強創(chuàng)新對發(fā)展的支撐能力，重慶高新區(qū)繼續(xù)深化科技體制改革，在知識價值信用貸款、“渝新券”、種子基金等先行先試、引領示范。據悉，知識價值信用貸款改革助155家科技型企業(yè)獲得貸款超過2.8億元，率先在重慶市落地中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款改革試點并促成單筆最大金額貸款，科技成果初始權益分配、國有無形資產管理等改革加快試點，創(chuàng)新創(chuàng)意產品采購及博士博士后人才流動等改革措施加快出臺，“渝新券”新增上市掛牌券、累計發(fā)券近1.6億元、惠及企業(yè)超千家次。
匯聚創(chuàng)新要素 增強科技創(chuàng)新能力
2018年12月21日，由清華大學蘇州汽車研究院與重慶理工大學傾力打造的清研理工科技園在重慶高新區(qū)正式動工。該科技園隸屬清研理工（重慶）創(chuàng)新中心，由重慶高新區(qū)管委會引入，是清華大學蘇州汽車研究院牽頭聯(lián)合重慶市九龍坡區(qū)政府、重慶理工大學、重慶市科學技術研究院、重慶產業(yè)引導基金、重慶天使投資引導基金等機構共同打造的產業(yè)培育機構，助力企業(yè)成長。
像清研理工科技園這樣的創(chuàng)新載體在重慶高新區(qū)不勝枚舉。重慶高新區(qū)積極搭建雙創(chuàng)平臺，聚集創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新孵化服務，培育創(chuàng)新主體，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，為園區(qū)發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動能。數據顯示，2018年全社會研發(fā)經費支出占比4.7%、為重慶市的2.4倍；萬人發(fā)明專利擁有量預計增加5.7件、達33件，為重慶市的3.6倍；科技進步貢獻率66%，高于重慶市9.5個百分點。
科技創(chuàng)新離不開載體建設。近年來，重慶高新區(qū)建成IT微企孵化園、創(chuàng)客邦孵化基地、國際科技企業(yè)孵化園，聯(lián)動留學生創(chuàng)業(yè)園、高創(chuàng)園、生物醫(yī)藥產業(yè)園、新媒體產業(yè)園、電子信息產業(yè)園等形成“苗圃—孵化—加速—產業(yè)化”孵化鏈條，為微小中大創(chuàng)新主體提供優(yōu)越的發(fā)展空間。2018年，新增創(chuàng)業(yè)黑馬等孵化平臺3個，市級及以上孵化器、眾創(chuàng)空間增至12個，重慶市獲評國家A類等級的科技企業(yè)孵化器均在重慶高新區(qū)。
同時，重慶高新區(qū)與高校、科研院所合作，引進培育了一大批創(chuàng)新平臺，匯聚最優(yōu)質的科技研發(fā)資源，為企業(yè)提供了更為豐富的科技服務。中國工程物理研究院、網易聯(lián)合創(chuàng)新中心、航天信息西南研發(fā)中心等相繼落戶，重慶自創(chuàng)區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)共享服務平臺等加快建設，重慶科技要素交易中心完成商標專利成交911件、2160萬元，重慶科技服務大市場累計完成技術交易及服務總額120.4億元。數據顯示，2018年新增市級及以上研發(fā)平臺26家、累計達112家；院士專家工作站、市級博士后工作站分別增至4個、14個，獲批設立重慶首個海智工作站。
資金問題無疑是雙創(chuàng)發(fā)展一大“攔路虎”。為了幫助企業(yè)解決“差錢”的問題，重慶高新區(qū)創(chuàng)新金融產品，夯實金融服務，解決創(chuàng)新主體融資難、融資貴、融資不可期的難題。園區(qū)種子基金累計投貸項目80個、金額2855萬元，引入中科匯富等產業(yè)基金，各類股權基金規(guī)模超過28億元。發(fā)行全國首單公募類“雙創(chuàng)債”，促成重慶市首單非上市企業(yè)商標權質押融資貸款，首獲中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持。同時，營造創(chuàng)新氛圍，舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽片區(qū)賽，首次承辦全國總決賽，組織舉辦科技金融創(chuàng)新發(fā)展論壇暨知名創(chuàng)投機構重慶行等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動200余次，為園區(qū)雙創(chuàng)蓬勃發(fā)展匯聚更多的優(yōu)質資源。
隨著雙創(chuàng)資源的不斷集聚，重慶高新區(qū)創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展、不斷壯大。截至2018年年末，重慶高新區(qū)國家科技型中小企業(yè)入庫124家，居重慶市第一；高新技術企業(yè)預計增至260家，居重慶市前列。2018年新認定市級科技型企業(yè)和高成長性科技企業(yè)192家、51家，總量分別達626家、68家，新增量和總量均在重慶市領先。
深化“放管服”改革
跑出發(fā)展“加速度”
營商環(huán)境日益成為新一輪城市競爭的核心和焦點，成為一座城市聚集資源的戰(zhàn)略能力。重慶高新區(qū)以深化“放管服”改革為著力點，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，構建一流的營商環(huán)境，跑出創(chuàng)新發(fā)展“加速度”。
為群眾和市場主體提供便捷高效優(yōu)質的服務，重慶高新區(qū)開展“證照分離”試點，在重慶市首批落實“三十一證合一”改革。同時，率先開展建設行業(yè)企業(yè)資質審批告知承諾試點。打造公平競爭市場環(huán)境，推進信用監(jiān)管，加快建設社會信用體系，建立誠信“紅黑名單”。加強事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管。
此外，重慶高新區(qū)還全面推行“最多跑一次”改革，推進“互聯(lián)網+政務服務”，加快建設金融綜合服務平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共孵化服務平臺。
隨著營商環(huán)境的不斷改善，重慶高新區(qū)雙創(chuàng)熱潮處處涌動，市場主體如雨后春筍般涌現(xiàn)，2018年新增市場主體12516戶，其中企業(yè)6273戶。
