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連云港開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)“放管服”改革
來源：未知 日期：2017-10-27 點(diǎn)擊：次
連云港曉行金屬設(shè)備制造有限公司日前拿到連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門關(guān)于項(xiàng)目二期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的《容缺預(yù)審意見書》，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)手續(xù)并聯(lián)辦理、同步推進(jìn)，項(xiàng)目報(bào)建審批節(jié)奏明顯加快。
此前，連云港開發(fā)區(qū)出臺《重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“容缺預(yù)審”實(shí)施方案》，對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在基本審批條件具備、申報(bào)主件材料齊全的情況下，全部實(shí)行先預(yù)審再后補(bǔ)相關(guān)材料，并實(shí)現(xiàn)辦理施工許可審批環(huán)節(jié)從14個(gè)減少到9個(gè)，承諾辦結(jié)時(shí)限從86個(gè)工作日縮減到39個(gè)工作日，申報(bào)材料從113項(xiàng)減少到73項(xiàng)。
近年來，連云港開發(fā)區(qū)“3550”改革加快推進(jìn)，在實(shí)行容缺預(yù)審、優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)推進(jìn)“全鏈條審”和“不再審”。園內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié)，是連云港開發(fā)區(qū)加快構(gòu)建一層級全鏈審批架構(gòu)的工作目標(biāo)。該區(qū)建立權(quán)力清單，按照省“三級四同”標(biāo)準(zhǔn)，梳理行政許可、行政處罰等十大類行政權(quán)力事項(xiàng)清單837項(xiàng)，全面摸清權(quán)力“家底”，找準(zhǔn)“缺什么”。編制審批流程圖，圍繞企業(yè)登記、項(xiàng)目報(bào)建兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，調(diào)研梳理全鏈條審運(yùn)行流程圖，通過加強(qiáng)對整個(gè)流程的分析研究，明確“補(bǔ)什么”。“目前園區(qū)內(nèi)新招引項(xiàng)目已基本實(shí)現(xiàn)從注冊登記、立項(xiàng)審批、工程報(bào)建到竣工驗(yàn)收的全程‘一條龍’審批。”該區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹。
與此同時(shí)，連云港開發(fā)區(qū)制定《工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目不再審批實(shí)施方案》，先行先試對投資企業(yè)“零用地”鼓勵(lì)類技改項(xiàng)目建立了以目錄清單為基礎(chǔ)、信用承諾為前提、事中事后監(jiān)管為保障的“不再審”運(yùn)行管理機(jī)制。
此外，該區(qū)還對招引項(xiàng)目實(shí)行“招商部門+企業(yè)服務(wù)中心”代辦服務(wù)機(jī)制。企業(yè)注冊之前由各招商主體負(fù)責(zé)輔導(dǎo)幫辦，完成注冊登記之后移交企業(yè)服務(wù)中心做好后續(xù)全程跟進(jìn)服務(wù)。企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)專員馬永濤介紹，“我們一共有6名服務(wù)專員，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)及投產(chǎn)運(yùn)營過程中存在的問題，開展保姆式的貼身服務(wù)。”今年以來已為恒瑞醫(yī)藥、中復(fù)神鷹碳纖維等企業(yè)（項(xiàng)目）協(xié)調(diào)解決包括立項(xiàng)注冊、方案報(bào)審、工商年報(bào)、接水接電、施工許可、工傷糾紛等方方面面問題340多個(gè)。
