經濟高質量發展，產業園區無疑是主力軍、主引擎。7月14日，經省工信廳評選，2020年度湖南省產業高質量發展園區名單出爐，22個園區上榜。這22個產業高質量發展的園區“樣本”，究竟“高”在何處？

　　22個園區的主導產業營業收入達9729億元

　　怎樣才算產業高質量發展園區？“從12項量化指標、13項非量化及加分項指標，對申報園區進行評審打分。”省工信廳產業集聚推進處負責人介紹。

　　量化指標中，既有營業收入、工業稅收、投資等總體數據，同時也關注單位面積生產總值、單位規模工業增加值能耗、研發經費營業收入占比等分類項數據。

　　非量化及加分項指標，則主要關注園區的產業集群培育及產業鏈建設、招商引資、項目建設、智能制造示范推進、主導產業競爭力、園區體制機制創新、營商環境、公共服務平臺等多個方面。

　　由于不同地區、不同層級的園區產業發展情況差異很大，為充分調動全省推動園區產業高質量發展的積極性，此次評選采取分類、分區域優中選優，確定產業高質量發展園區。即按國家級園區、省級園區分類，各取排名前5名；在長株潭、環洞庭湖、湘南、大湘西四大區域，每個區域各取排名前3位。“這樣評選出的產業高質量發展園區‘樣本’，更有可推廣、可借鑒的價值。”省工信廳產業集聚推進處負責人說。

　　從地區來看，長沙、常德較多，各有4個園區入選；邵陽、益陽和永州各有3個園區入選；湘潭有2個園區入選；郴州、婁底和衡陽各有一個園區入選。

　　從數據來看，22個園區盡顯高質量發展的擔當與實力。據統計，此次22個園區的主導產業營業收入總計達9729億元，占全省139個省級及以上園區(不含保稅區)主導產業主營業務收入的31.57%；上交工業稅收280.79億元，占全省省級及以上園區工業稅收的26.77%。

　　一半“蟬聯”、一半“新秀”，高質量發展百花齊放

　　走在高質量發展的前列，望城經開區、瀏陽經開區、長沙高新區、邵陽經開區、隆回高新區、石門經開區(今年升級為石門高新區)、桃源高新區、益陽長春經開區、江華高新區、零陵工業園區、祁陽高新區等11個園區，已連續兩年入選湖南省產業高質量發展園區榜單。

　　桃江經開區、常德高新區、永興經開區、水口山經開區、漢壽高新區、湘鄉經開區、益陽高新區、婁星工業集中區、長沙經開區、韶山高新區、新邵經開區等11個園區，新晉上榜。

　　一半“蟬聯”、一半“新秀”，高質量發展百花齊放。瀏陽經開區以該市0.76%的土地貢獻了全市50%以上的稅收，今年向規模工業總產值千億園區行列挺進。益陽長春經開區作為湖南省電子電路板特色產業園區，以奧士康、明正宏電子為龍頭的電子信息產業蓬勃發展。

　　位于湘南一個縣城里的祁陽高新區，去年規模工業總產值達到320億元，引進21個項目、總投資超50億元，闖出發展新路子。該園區市場化改革的創新經驗受到省政府通報表揚。

　　祁陽高新區相關負責人介紹，創新建設模式，推動“政府建園”向“市場建園”轉變；創新招商方式，推動“行政招商”向“市場招商”轉變；創新產業培育，推動“項目聚集”向“產業聚集”轉變；創新服務理念，推動“傳統服務”向“專業服務”轉變。比如，依托東駿紡織，引進上下游骨干企業10家，建設現代特色紡織產業城，3年可形成產值100億元產業鏈；導入創投風投、銀行金融、科技孵化、知識產權等平臺資源和第三方服務，破解用工難、用地難、融資難、物流貴“三難一貴”問題。

　　園區“換擋提速”，政府統籌發力，加快塑造發展新優勢

　　站上高質量發展的新起點，各產業園區爭先“換擋提速”，努力塑造發展新優勢。

　　高峰期74個在建工地熱火朝天，562座塔吊、3.2萬名一線建設者奮戰在項目一線……長沙高新區正以“項目引進、建設拉練、竣工投產”三大活動為抓手，加快打造高質量發展的“升級版”。

　　工程機械產業重鎮長沙經開區，今年上半年工程機械產業產值有望過千億元。眼下，園區正圍繞發動機、液壓元器件、變速箱和減速機、傳感器、電控裝置、芯片等關鍵零部件企業和項目，補短板、破“卡點”，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中。

　　新經濟以燎原之勢蓬勃興起，不久前開園的望城經開區億達智造小鎮，集創新創業服務、新經濟企業培育、互聯網+現代服務業發展等功能于一體，致力于拉動生產性服務業增長。

　　日前，省委、省政府研究提出創建“五好”園區——即規劃定位好、創新平臺好、產業項目好、體制機制好、發展形象好，實現園區高質量發展，助力“三高四新”戰略實施。

　　省工信廳相關負責人介紹，針對“五好”中的“規劃定位好”，正在組織對全省產業園區進行規劃定位評價，并將制定實施細則，引導園區突出培育主導產業，完善供應鏈、提高價值鏈。

　　通過推動智慧園區建設，支持培育引進關鍵配套企業，支持園區公共服務平臺建設和企業技術中心建設，圍繞產業集群部署資金支持等一系列舉措，統籌資源，形成合力，全面助推園區產業高質量發展。