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高新區(qū)（濱江） 開啟建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)新征程
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-28 點擊：次
作為全省高質(zhì)量發(fā)展的“一面旗幟”，高新區(qū)（濱江）的“產(chǎn)業(yè)韌勁”再一次彰顯。
今年一季度經(jīng)濟運行情況出爐，高新區(qū)（濱江）實現(xiàn)“開門穩(wěn)、開門紅”，全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，分別高于全國、全省1.6和1.3個百分點，規(guī)上工業(yè)增加值增速11.2%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增速12.1%。
作為杭州乃至浙江、全國高新區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最為活躍的地區(qū)之一，杭州高新區(qū)在國家高新區(qū)綜合排名列全國第五，高新區(qū)（濱江）數(shù)字經(jīng)濟綜合評價、創(chuàng)新指數(shù)、畝均效益、國高企數(shù)量等位列全省第一。
穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，實現(xiàn)高密度、高基數(shù)之上的快增長……得益于高新區(qū)（濱江）的經(jīng)濟韌性和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，得益于政區(qū)合一的體制機制優(yōu)勢，得益于企業(yè)和企業(yè)家們“十年磨一劍”的創(chuàng)新積累，高新區(qū)（濱江）在一次次考驗中抱團迎戰(zhàn)，在一場場風雨中掌舵領(lǐng)航，披荊斬浪。
4月27日，高新區(qū)（濱江）召開經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，發(fā)布《建設(shè)高能級戰(zhàn)略平臺打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)行動方案》（以下簡稱“行動方案”），錨定了未來發(fā)展的新航向——奮力推進世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，一體打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高效能治理樣板區(qū)和高品質(zhì)生活示范區(qū)，高水平建成“天堂硅谷·硅谷天堂”，全方位實現(xiàn)“世界一流·共同富裕”，在社會主義現(xiàn)代化新征程上走在前、做示范。
瞄準“六個新”，邁向“世界領(lǐng)先”
2021年中關(guān)村論壇上，習近平總書記強調(diào)，要加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)，為促進全球科技創(chuàng)新交流合作作出新的貢獻。
作為全國首批國家級高新區(qū)，杭州高新區(qū)自2009年以來始終保持全國高新區(qū)前十位，穩(wěn)居“國家隊”第一方陣，更是在2016年列入建設(shè)十個世界一流高科技園區(qū)計劃序列。
作為“國家隊”的“尖子生”，高新區(qū)（濱江）將如何在更大范圍、更深層次代表國家參與全球創(chuàng)新合作與競爭，提升國際競爭力和話語權(quán)？
在高新區(qū)（濱江）兩區(qū)管理體制調(diào)整20周年的時間節(jié)點上，該區(qū)明確提出“建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)”的發(fā)展目標，在建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的基礎(chǔ)中向更高階段、更高水平推進。
加快推動產(chǎn)業(yè)格局重塑、發(fā)展動能重塑、發(fā)展模式重塑……具體說來，高新區(qū)（濱江）將瞄準“六個新”，即經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新飛躍、科技創(chuàng)新取得新成就、產(chǎn)業(yè)格局構(gòu)筑新優(yōu)勢、雙創(chuàng)活力激發(fā)新動能、產(chǎn)城融合進入新階段和改革開放邁出新步伐。
從經(jīng)濟指標來看，到2025年，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值要達到2600億元，力爭達到3000億元，火炬營收超過1萬億元。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。高新區(qū)（濱江）加大科技創(chuàng)新投入，R&D經(jīng)費支出占GDP比重保持在10%左右，每年新引進人才不少于30000名。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超6000億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達80%以上。
此外，該區(qū)還將更新提升產(chǎn)業(yè)空間、增強城市復合功能、優(yōu)化街巷空間環(huán)境，推進產(chǎn)城融合進入新階段，高質(zhì)量建設(shè)共同富裕實踐樣板，推進市場化、法治化、國際化營商環(huán)境和高水平開放型經(jīng)濟體系基本形成。
企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基石，高新區(qū)（濱江）瞄準“世界領(lǐng)先”的目標也給企業(yè)注入了一劑強心針。“濱江放眼長遠發(fā)展、視野寬廣，我們備受鼓舞、倍感振奮。”在大會元宇宙分會場，新華三集團總裁于英濤說，新華三乘此東風，已經(jīng)制定了在2025年實現(xiàn)收入破千億、利潤過百億的發(fā)展目標。“新華三將錨定關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)這一‘牛鼻子’，打造更多的硬核科技，帶動濱江區(qū)上下游‘企業(yè)群’協(xié)同發(fā)展，加快在全國形成自主創(chuàng)新的‘濱江力量極’。”
此外，在大會現(xiàn)場，9個院企合作項目、人才團隊和產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約，白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、江北區(qū)塊、特別合作園（區(qū)）等產(chǎn)業(yè)平臺領(lǐng)下“軍令狀”。未來，高新區(qū)（濱江）將繼續(xù)扛起高質(zhì)量發(fā)展這面旗幟，向“世界領(lǐng)先”這個目標闊步、攀登。
堅持“四提一爭”，樹牢“一面旗幟”
前不久，科技部火炬中心通報了2021年度國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果，杭州高新區(qū)（濱江）排名全國第五，其中，“綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力”和“結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)價值鏈”兩個一級指標排名第三。可以說，作為“小塊頭”的高新區(qū)（濱江）已經(jīng)成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的堅強支點，釋放了澎湃動力。
2021年11月，科技部制定了《新時代國家高新區(qū)深化分類指導工作方案》，擬選取3-5家代表國家科技創(chuàng)新最高水平、全面領(lǐng)跑全球發(fā)展的領(lǐng)先園區(qū)，建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。杭州高新區(qū)拿出時不我待的勇氣和擔當，叫響建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的口號，搶抓國家省市的戰(zhàn)略機遇，以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力，以改革破題為抓手著力突破發(fā)展瓶頸，營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
如何推進高新區(qū)（濱江）新一輪跨越式發(fā)展，努力成為全球科技創(chuàng)新的主要引擎和世界創(chuàng)新版圖的重要一極，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)世界科技強國作出新的重大貢獻？
高新區(qū)（濱江）提出，要做好“四提一爭”——推進產(chǎn)業(yè)提檔，培育一批世界級產(chǎn)業(yè)集群；推進平臺提能，打造協(xié)同聯(lián)動、支撐有力的產(chǎn)業(yè)空間布局；推進企業(yè)提質(zhì)，培育高成長新主體的生態(tài)群落；推進環(huán)境提效，形成世界領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和制度環(huán)境；爭創(chuàng)“全國數(shù)字經(jīng)濟第一區(qū)”，持續(xù)擦亮杭州高新區(qū)最鮮明的產(chǎn)業(yè)品牌。
比如，在產(chǎn)業(yè)提檔方面，該區(qū)將聚焦主導產(chǎn)業(yè)鏈進一步強鏈延鏈補鏈，集聚鏈式成長產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化特色化水平。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，積極推動數(shù)字經(jīng)濟多點突破、二次爆發(fā)，不斷厚植集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢，加快切入量子信息、元宇宙、下一代通信技術(shù)、人工智能、柔性電子等產(chǎn)業(yè)新賽道，形成一批百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打好未來產(chǎn)業(yè)的競爭力基礎(chǔ)。
高新區(qū)（濱江）是企業(yè)成就夢想的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，擁有市場主體8.43萬家，既有頂天立地的大企業(yè)，也有鋪天蓋地的小企業(yè)，共同促成了大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展梯隊和成長環(huán)境，接下來，高新區(qū)（濱江）將持續(xù)激發(fā)市場主體活力，支持企業(yè)做精做大做強，關(guān)注高成長新主體企業(yè)，打造一批梯次遞進、成長有序、生態(tài)良好的企業(yè)群落。對科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，要深入開展“創(chuàng)業(yè)陪跑計劃”，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園—特色小鎮(zhèn)”全鏈條孵化體系，實施好科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間獎勵政策，今年力爭孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量突破130家，在孵企業(yè)突破3800家。
聚焦營商環(huán)境，用好“政策+服務(wù)”組合拳
今年，經(jīng)濟社會發(fā)展正直面疫情所帶來的更多考驗，企業(yè)在危中尋機、擁抱變化，尋找彎道超車的機遇，高新區(qū)（濱江）也將擦亮營商環(huán)境的金字招牌。
“營商環(huán)境好不好，由企業(yè)和群眾說了算，你們的點贊或吐槽，都是我們持續(xù)提升的動力。”高新區(qū)(濱江)黨委書記章登峰表示，該區(qū)將用好“政策+服務(wù)”的組合拳，帶著真情實意，拿出“真金白銀”，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的困難問題，與企業(yè)一起，不斷克難攻堅、開創(chuàng)未來。
在該區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場，該區(qū)發(fā)布助企紓困穩(wěn)增長“十二條”，為市場主體提供雪中送炭、錦上添花的政策。
共克時艱是助企紓困穩(wěn)增長“十二條”釋放的強烈信號。比如，在“十二條”中，除了工業(yè)和服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶承租區(qū)屬國有企業(yè)房屋，免除3個月租金、再減半收取3個月租金的政策外，高新區(qū)（濱江）還發(fā)布了“給予停工企業(yè)房租補貼”“鼓勵業(yè)主與租戶共克時艱”等符合區(qū)情的“定制化”政策。
直面疫情，“十二條”也明確，在疫情響應期間，企業(yè)租賃物業(yè)所在位置被劃為封控區(qū)、管控區(qū)的，將按直接影響停工天數(shù)給予企業(yè)50%的租金補貼，補貼價格最高1元/平方米·天，規(guī)上企業(yè)補貼總額最高不超過50萬元，規(guī)下企業(yè)補貼總額最高不超過20萬元。
此外，為了加強對企業(yè)服務(wù)保障，讓企業(yè)與人才能夠安心發(fā)展，高新區(qū)（濱江）將繼續(xù)踐行“主動報到、服務(wù)周到、說到做到”的服務(wù)理念，常態(tài)化開展“走親連心三服務(wù)”，建立制度化、常態(tài)化政企溝通渠道，真正當好“店小二”。據(jù)悉，該區(qū)已經(jīng)明確每月第二周的星期三為黨員干部下社區(qū)、企業(yè)固定走訪服務(wù)日，并加強不定期走訪活動。同時，健全跨層級聯(lián)動機制、跨部門協(xié)同機制、跨事權(quán)集成機制，主動靠前、閉環(huán)服務(wù)，使服務(wù)方式從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一體化”、服務(wù)效果從“單次受益”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綜合提升”。尤其是在企業(yè)遇到困難和問題的時候，要做到“第一時間響應、第一時間聯(lián)動、第一時間解決”，真正把企業(yè)的事當成自己的事，全力幫助企業(yè)解決實際困難。
目前，“真金白銀”正在護航市場主體以激發(fā)市場活力。據(jù)悉，該區(qū)集中兌現(xiàn)新的組合式稅費支持政策，“第一時間+頂格優(yōu)惠”，做到應減盡減、應免盡免、應退盡退、應緩盡緩，各類助企紓困政策直達快享，今年4月，政策惠及超5.6萬戶區(qū)內(nèi)企業(yè)。
