各縣級市（區）工業和信息化局，姑蘇區經科局，蘇州工業園區經發委、科創委，虎丘區經發委、科創局，各縣級市（區）財政局，各有關單位：

 

　　為深入貫徹落實市委、市政府關于推進數字經濟時代產業創新集群融合發展的決策部署，有效發揮市級財政專項資金引導作用，加快推動工業和信息化高質量發展，依據《關于支持產業創新集群建設的若干政策（試行）》（蘇委辦發〔2022〕6號）、《蘇州市市級打造先進制造業基地專項資金管理辦法》（蘇財規〔2020〕9號）等有關規定，現組織開展2023年蘇州市市級打造先進制造業基地專項資金（以下簡稱專項資金）項目申報工作，有關事項通知如下：

 

　　一、支持重點

 

　　重點支持龍頭骨干企業培育、產業鏈核心技術攻關、智能化改造和數字化轉型、綠色化改造升級、服務平臺建設等方向，具體內容詳見《2023年市級打造先進制造業基地專項資金項目申報指南》（附件1，以下簡稱《申報指南》）。

 

　　二、申報條件

 

　　專項資金項目申報主體必須滿足的基本條件：

 

　　（一）在蘇州市區內注冊（部分生物醫藥相關項目、集成電路流片驗證補貼項目、人工智能應用場景示范項目可放寬至大市范圍），具有獨立的法人資格且正常經營1年以上（截至2023年8月31日）。

 

　　（二）具有健全的財務管理機構和制度。

 

　　（三）符合國家、省、市產業政策和支持重點，社會效益和經濟效益良好。

 

　　（四）誠信守法，重視安全生產和環保工作，近三年無嚴重失信行為。

 

　　（五）同一申報單位已獲得本專項資金支持但尚未完成驗收的，本年度不得再申報同類別項目；若存在逾期未辦理驗收或驗收未通過的情況，本年度不得再申報項目。

 

　　（六）同一項目獲得國家、省、市級財政資金支持的，除依據市委市政府有關文件規定給予獎勵外，不再予以支持；同一申報單位原則上只能申報一個項目（獎補類項目除外）。

 

　　（七）《申報指南》明確的具體申報條件。

 

　　三、申報流程

 

　　（一）申報方式。采取線上線下相結合的方式組織申報。線上需通過“蘇州市財政專項資金管理系統”（網址：https://www.szzxzjsb.com）進行申報。在線提交的電子材料須為PDF格式。

 

　　（二）申報時間。網上申報受理時間為9月20日至10月20日，逾期申報系統將準時關閉，不再受理。

 

　　（三）網上受理。各地工信（科創）部門通過“蘇州市財政專項資金管理系統信息管理后臺”（網址：https://manage.szzxzjsb.com/login）審核本地區項目材料，未經審核通過的申報材料不予受理。

 

　　（四）項目審查。各地工信（科創）部門對申報單位的信用狀況進行初審，存在嚴重失信行為的不予通過。各地工信（科創）部門要加大對工業企業資源集約利用綜合評價結果的運用力度，優先推薦評價結果為A、B類企業申報本專項資金，限制D類企業申報。為確保項目真實性，各地工信（科創）部門應根據《蘇州市市級打造先進制造業基地專項資金管理操作流程（試行）》和市工信局資金項目主辦處室要求對項目組織開展項目真實性核查。

 

　　（五）項目報送。對各地審核通過的項目，由各地工信（科創）部門會同財政部門聯合行文上報（紙質版一式三份），并附推薦項目匯總表（加蓋工信〈科創〉、財政公章），于10月27日前統一報送市工信局綜合規劃處。項目申報材料由企業在系統上下載蓋章后通過所在地工信（科創）部門報送至市工信局相關資金項目主辦處室。

 

　　四、申報材料

 

　　申報單位應按《申報指南》要求提供紙質版申報材料，申報所需材料請前往申報系統中查看，相關材料填寫完畢后須簽字蓋章，并根據要求掃描上傳。必須提供的申報材料如下：

 

　　（一）專項資金項目申報表（含企業基本信息表、項目信息表，在系統上填報后下載、蓋章）。

 

　　（二）企業法人營業執照及組織機構代碼證書。

 

　　（三）市級財政專項資金項目申報信用承諾書。

 

　　（四）凡是把投入作為支持條件或按照投入予以補助的項目，均須提供申報項目專項審計報告（附有二維碼），并在系統上傳所有項目相關的設備購置、研發投入等發票。

 

　　（五）申報指南要求中提出的其他相關材料。

 

　　紙質材料編制說明：請申報單位根據專項資金申報系統上填報的材料順序裝訂成冊、對應頁碼，封面統一為淺藍色或淺綠色，材料內容一律采用A4紙雙面印制。封面為項目申報表，依次附上目錄、申報單位基本信息表、申報項目信息表和所有上傳附件，采用膠裝方式，書脊處標注申報年份及企業名稱（如厚度不足可不加書脊）。線上、線下提交材料須完全一致。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）加強項目組織。各地工信（科創）、財政部門要深入開展調研，加大財政資金項目申報政策宣傳力度，組織推薦一批對工業和信息化高質量發展有帶動作用的好項目，提升資金使用效率，增強企業政策獲得感。對于不得重復申報的項目，各地工信（科創）部門負責排除重復申報項目，確保本地上報項目符合申報要求。

 

　　（二）壓實主體責任。申報單位對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。一經發現申報單位有假項目、假發票、假審計報告、聯合社會中介機構弄虛作假包裝項目等行為，一票否決，3年內不得申報市級打造先進制造業基地專項資金項目。

 

　　（三）嚴格規范程序。各地工信（科創）部門要切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，科學公正地組織本地區的項目申報。各地工信（科創）部門要主動接受紀檢監察部門對項目組織申報全過程的監督，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規范化。

 

　　（四）加強績效評價。各地財政部門要加強專項資金績效管理，對專項資金政策執行情況進行監督；各地工信（科創）部門具體實施專項資金績效管理工作，上年度申報獲扶持項目資金使用情況及項目實施績效請于2023年12月31日前書面蓋章報市工信局。

 

　　（五）部分生物醫藥相關項目、集成電路流片驗證補貼項目、人工智能應用場景示范項目按照市和縣級市兩級財政1∶9、市和區兩級財政3∶7比例共同支持。