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當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向及路徑

來(lái)源:未知 日期:2017-02-10 點(diǎn)擊:

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于大變革大調(diào)整之中,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育著重大突破。世界各國(guó)紛紛搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。伴隨著歐美發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)施和新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化進(jìn)程的加快,我們面臨發(fā)達(dá)國(guó)家高端回流和其他新興經(jīng)濟(jì)體低端分流的“雙向擠壓”,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)成倒逼機(jī)制。加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。
  
  面對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局和貿(mào)易環(huán)境變化、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快的新形勢(shì),我們必須改變以往產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向與路徑,從單純憑借傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向依靠體制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新參與國(guó)際分工,從單純依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向更多地依靠質(zhì)量、品牌和服務(wù)等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),大力提升要素稟賦,著力突破能夠有效提升國(guó)際分工地位和價(jià)值鏈層級(jí)的研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、品牌培育、供應(yīng)鏈管理等制約,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張為主向質(zhì)量提升為主轉(zhuǎn)變,由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,由比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國(guó)際化方向發(fā)展,進(jìn)一步拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,全面提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  產(chǎn)業(yè)高端化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)產(chǎn)業(yè)大都處在價(jià)值鏈的低端,特別是研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心技術(shù)、軟件、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵設(shè)備和模具、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷和品牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)薄弱,多數(shù)依賴進(jìn)口或受制于人。因此,我們必須大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈由低端環(huán)節(jié)向高端產(chǎn)品、高端要素、高端服務(wù)、高端平臺(tái)等高端環(huán)節(jié)深化延伸,通過(guò)搶占高端環(huán)節(jié),站上價(jià)值鏈高端,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化。
  
  圍繞價(jià)值傳遞和價(jià)值創(chuàng)造的重組,加快產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)

  
  著力推進(jìn)基于信息技術(shù)的價(jià)值鏈重構(gòu)和價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的再造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以價(jià)值重構(gòu)為核心的升級(jí)模式,加快突破制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、精密加工、供應(yīng)鏈管理、品牌培育、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和鏈條升級(jí),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈跨越提升。
  
  大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈
  
  加快提高自主創(chuàng)新能力,突破一批核心、關(guān)鍵以及共性技術(shù),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)載體建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),深入產(chǎn)學(xué)研合作,加快構(gòu)建研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技成果檢測(cè)、中介咨詢等科技服務(wù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的有效銜接。
  
  通過(guò)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”等措施,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈
  
  加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的鏈條向深度和廣度延伸,完善上中下游產(chǎn)品體系。運(yùn)用新技術(shù)、新管理、新模式,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型。完善企業(yè)退出機(jī)制,加大淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”的力度,促進(jìn)低端產(chǎn)能有效化解。
  
  營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化
  
  堅(jiān)持前瞻布局,統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用示范,完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力,強(qiáng)化新技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,大力發(fā)展前景好、容量大、效益高的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目,實(shí)施一批示范應(yīng)用工程,打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快形成規(guī)模效應(yīng),全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐引領(lǐng)作用。
  
  產(chǎn)業(yè)信息化運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革,實(shí)現(xiàn)從用戶需求端到產(chǎn)品供給端全鏈條的智慧化。采用數(shù)據(jù)和平臺(tái)新規(guī)則加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  大力推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造模式變革
  
  融合網(wǎng)絡(luò)化制造、ASP平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)和制造網(wǎng)格等技術(shù),實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接,加快形成云端制造生態(tài)體系。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶需求主導(dǎo)的大規(guī)模生產(chǎn)定制化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)基于消費(fèi)需求的智能感知的制造模式變革。推動(dòng)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)的深度融合,推進(jìn)產(chǎn)品、生產(chǎn)、裝備、管理、服務(wù)的智能化,提升制造業(yè)數(shù)字化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,重構(gòu)制造業(yè)生態(tài)圈。
  
  加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)模式創(chuàng)新
  
  培育“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)生態(tài)體系,提升服務(wù)業(yè)智慧化水平。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。積極拓展數(shù)字消費(fèi)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、在線定制、線上線下互動(dòng)等創(chuàng)新模式,壯大提升網(wǎng)上交易市場(chǎng),培育發(fā)展O2O(線上線下)電子商務(wù)。培育眾籌、眾創(chuàng)、眾包、OTO等多種模式,實(shí)現(xiàn)向高端服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性升級(jí)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界進(jìn)行金融創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)創(chuàng)新,依托支付、云計(jì)算、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎以及APP等互聯(lián)網(wǎng)工具,培育一批互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新型企業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)和智能倉(cāng)儲(chǔ)體系,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)智慧物流建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會(huì)保障等新興服務(wù) 。
  
  利用互聯(lián)網(wǎng)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
  
  加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平,促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接。積極開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)。建設(shè)具有信息服務(wù)、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營(yíng)管理、資源利用等功能的智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的應(yīng)用,發(fā)展農(nóng)村淘寶等新模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式。
  
  產(chǎn)業(yè)集群化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)絕大部分集群發(fā)育不成熟,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心產(chǎn)業(yè)不突出,上下游和外圍服務(wù)企業(yè)配套不緊密,分工和專業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯,集聚效應(yīng)還沒(méi)有充分凸顯,集群總體競(jìng)爭(zhēng)力不高,迫切需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
  加快集群內(nèi)部的“諸侯混戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“異質(zhì)互補(bǔ)”,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng),整合打造出具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、集約化高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
  
  從只注重產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)逐步延伸到研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的全過(guò)程,完善產(chǎn)業(yè)鏈

  
  抓住影響和制約集群發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把科技研發(fā)、科技金融、科技中介、科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)融入到集群建設(shè)中,拓展集群在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營(yíng)銷、物流服務(wù)等方面的功能,進(jìn)一步強(qiáng)化集群價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高集群創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 本文來(lái)自派智庫(kù)
  
  將集群主導(dǎo)企業(yè)的質(zhì)保體系延伸到配套企業(yè),推動(dòng)集群由無(wú)序聚集走向有機(jī)合作

  
  引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)的同時(shí),加快剝離專業(yè)性強(qiáng)的零部件生產(chǎn),發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),構(gòu)建一批專業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小巨人”企業(yè),進(jìn)一步提高配套協(xié)作企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和水平,形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力,增強(qiáng)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。 派智庫(kù):政經(jīng)資訊專家
  
  培育壯大龍頭企業(yè),提高對(duì)集群發(fā)展帶動(dòng)能力
  
  推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組,加大行業(yè)資產(chǎn)整合力度,通過(guò)股份制、合作制、業(yè)務(wù)外包等多種途徑,積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè),提高龍頭企業(yè)的規(guī)模和水平,成為帶動(dòng)集群發(fā)展升級(jí)的核心和龍頭。
  
  著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)
  
  以開放式互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ),加強(qiáng)信息和技術(shù)的分享、聯(lián)合使用和創(chuàng)造,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新區(qū),推動(dòng)集群產(chǎn)品制造鏈與流通鏈、生產(chǎn)生活服務(wù)鏈的高效整合及創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
  
  產(chǎn)業(yè)融合化產(chǎn)業(yè)融合是提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的一種新形態(tài)。新一代信息技術(shù)向各領(lǐng)域的滲透融合,突破了產(chǎn)業(yè)的邊界,催生了許多融合型新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中低端融合仍占主流,大量以工業(yè)化手段為主要方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)融合,集中表現(xiàn)為依托產(chǎn)業(yè)鏈的簡(jiǎn)單擴(kuò)展來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的延伸融合和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合,而不是以信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為依托的深度融合方式,產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)未能真實(shí)展現(xiàn)。
  
  加快促進(jìn)新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)交叉滲透融合,推動(dòng)基于網(wǎng)絡(luò)化、智慧化的多元產(chǎn)業(yè)“跨界融合”,盡快形成多元化、多層次、多形式、多渠道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。
  
  以技術(shù)創(chuàng)新為依托,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)支撐平臺(tái)
  
  加快科技創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)的融合,圍繞產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合所需的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、補(bǔ)充、拓展等關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)間跨界融合所需的公共技術(shù),建立公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)體系的優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)筑綜合性立體化的產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)支撐平臺(tái)。培育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè),加速互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合蛻變。鼓勵(lì)跨平臺(tái)融合發(fā)展,支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、開放式的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打造“平臺(tái)+智能終端+內(nèi)容分發(fā)渠道+應(yīng)用軟件與數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  以信息化深入推進(jìn)為契機(jī),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合信息支撐平臺(tái)
  
  建設(shè)面向行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的各類現(xiàn)代信息公共服務(wù)平臺(tái),深化信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,建設(shè)面向廣大中小企業(yè)的公共電子商務(wù)平臺(tái)和信息技術(shù)服務(wù)體系,引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合建立服務(wù)全行業(yè)的共性信息技術(shù)應(yīng)用平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)融合提供全方位的信息服務(wù)。
  
  強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與金融的融合,在融合中加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  
  通過(guò)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)幫金融落地,金融助產(chǎn)業(yè)騰飛”的協(xié)同效應(yīng)。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、民營(yíng)資本與金融資本相互融合。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)企業(yè)融資服務(wù)方式,加快構(gòu)建金融支撐平臺(tái),發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合金融引導(dǎo)基金、科技小額貸款公司、融資租賃公司、科技融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合金融公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。
  
  加強(qiáng)政策支持,創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的外部環(huán)境
  
  加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、“兩化”融合企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以及信息、技術(shù)、法律等服務(wù)方面的支持。打破部門、行業(yè)分割及行政壟斷局面,盡快形成條塊結(jié)合、輻射聯(lián)系的管制模式,促進(jìn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)優(yōu)化組合。
  
  產(chǎn)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化已成為當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳化。我們必須大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程,切實(shí)把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,加快構(gòu)建資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的局面。
  
  切實(shí)把“生態(tài)化”理念融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)中,加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推廣生態(tài)工程、生態(tài)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)等技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、工業(yè)循環(huán)低碳化、服務(wù)業(yè)環(huán)保化,建立涵蓋一、二、三次產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的“大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。
  
  以綠色化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
  
  切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展以有機(jī)無(wú)公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)能力建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,修復(fù)生態(tài)鏈。深入開展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U霞夹g(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù),建設(shè)安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲(chǔ)運(yùn)全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。
  
  以清潔、低碳循環(huán)方式引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
  
  加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn),積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的制造體系。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,通過(guò)綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色制造、綠色營(yíng)銷、綠色處理等價(jià)值活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)打造綠色價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綠色價(jià)值的協(xié)同創(chuàng)造。加快完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)立動(dòng)靜結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的減量化、再利用、資源化和無(wú)害化。培育生態(tài)工業(yè)園模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快清潔能源和新能源技術(shù)開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用,推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品,加快高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。
  
  以環(huán)保化引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展
  
  圍繞滿足人民群眾多樣化多層次生活需求,加快建立具有“環(huán)境標(biāo)志”的生態(tài)服務(wù)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生態(tài)化,大力發(fā)展生態(tài)商業(yè)、生態(tài)物流、生態(tài)旅游、綠色金融、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智慧社區(qū)等服務(wù)新業(yè)態(tài)。
  
  產(chǎn)業(yè)國(guó)際化樹立全球化的戰(zhàn)略思維,準(zhǔn)確把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),培育和強(qiáng)化新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在開放合作中提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn),積極探索合作新模式,要在更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)上參與全球的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作,要通過(guò)全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈整合、資本市場(chǎng)運(yùn)作等方式,在世界范圍內(nèi)尋求要素的最佳組合和資源的最優(yōu)利用,整合和集成世界性的創(chuàng)新資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作由加工制造環(huán)節(jié)為主,向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,在合作中提升產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際深度合作
  
  加快在國(guó)內(nèi)設(shè)立開放實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新孵化器、集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等多種模式,加強(qiáng)與國(guó)際大企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間的戰(zhàn)略合作。面向全球提供產(chǎn)業(yè)云、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、增值服務(wù)創(chuàng)新、品牌推廣等服務(wù),培育具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)整合和利用國(guó)際創(chuàng)新資源的能力,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平。
  
  加快實(shí)現(xiàn)引資、引智、引技相結(jié)合
  
  鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)與世界一流跨國(guó)公司的合資合作,吸引資金、先進(jìn)技術(shù),尤其要吸引跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、管理中心,促進(jìn)外資企業(yè)與本土企業(yè)之間的融合,實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)本土化,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的空白。 本文來(lái)自派智庫(kù)
  
  大力提升“走出去”的層次
  
  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”,推動(dòng)企業(yè)在境外開展并購(gòu)和股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地,以及全球營(yíng)銷和服務(wù)體系。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展國(guó)際總承包、總集成,帶動(dòng)包括裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)輸出。要通過(guò)投資、全球采購(gòu)和OEM、ODM等多種方式在全球范圍配置資源、組織要素,建立跨國(guó)生產(chǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  綜上所述,產(chǎn)業(yè)高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國(guó)際化是當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主流方向。它們之間既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。這六大方向是產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律在實(shí)踐中的具體體現(xiàn),既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)新特征和新變化的一種動(dòng)態(tài)體現(xiàn),也是在新時(shí)期加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。

  
  中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 費(fèi)洪平


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當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向及路徑

2017-02-10 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正處于大變革大調(diào)整之中,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育著重大突破。世界各國(guó)紛紛搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。伴隨著歐美發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)施和新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化進(jìn)程的加快,我們面臨發(fā)達(dá)國(guó)家高端回流和其他新興經(jīng)濟(jì)體低端分流的“雙向擠壓”,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)成倒逼機(jī)制。加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。
  
  面對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局和貿(mào)易環(huán)境變化、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快的新形勢(shì),我們必須改變以往產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向與路徑,從單純憑借傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向依靠體制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新參與國(guó)際分工,從單純依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向更多地依靠質(zhì)量、品牌和服務(wù)等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),大力提升要素稟賦,著力突破能夠有效提升國(guó)際分工地位和價(jià)值鏈層級(jí)的研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、品牌培育、供應(yīng)鏈管理等制約,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張為主向質(zhì)量提升為主轉(zhuǎn)變,由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,由比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國(guó)際化方向發(fā)展,進(jìn)一步拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,全面提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  產(chǎn)業(yè)高端化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)產(chǎn)業(yè)大都處在價(jià)值鏈的低端,特別是研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心技術(shù)、軟件、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵設(shè)備和模具、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷和品牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)薄弱,多數(shù)依賴進(jìn)口或受制于人。因此,我們必須大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈由低端環(huán)節(jié)向高端產(chǎn)品、高端要素、高端服務(wù)、高端平臺(tái)等高端環(huán)節(jié)深化延伸,通過(guò)搶占高端環(huán)節(jié),站上價(jià)值鏈高端,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化。
  
  圍繞價(jià)值傳遞和價(jià)值創(chuàng)造的重組,加快產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)

  
  著力推進(jìn)基于信息技術(shù)的價(jià)值鏈重構(gòu)和價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的再造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以價(jià)值重構(gòu)為核心的升級(jí)模式,加快突破制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、精密加工、供應(yīng)鏈管理、品牌培育、營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和鏈條升級(jí),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈跨越提升。
  
  大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈
  
  加快提高自主創(chuàng)新能力,突破一批核心、關(guān)鍵以及共性技術(shù),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)載體建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),深入產(chǎn)學(xué)研合作,加快構(gòu)建研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技成果檢測(cè)、中介咨詢等科技服務(wù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的有效銜接。
  
  通過(guò)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈”等措施,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈
  
  加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的鏈條向深度和廣度延伸,完善上中下游產(chǎn)品體系。運(yùn)用新技術(shù)、新管理、新模式,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型。完善企業(yè)退出機(jī)制,加大淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”的力度,促進(jìn)低端產(chǎn)能有效化解。
  
  營(yíng)造良好環(huán)境,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化
  
  堅(jiān)持前瞻布局,統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用示范,完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力,強(qiáng)化新技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,大力發(fā)展前景好、容量大、效益高的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目,實(shí)施一批示范應(yīng)用工程,打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快形成規(guī)模效應(yīng),全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐引領(lǐng)作用。
  
  產(chǎn)業(yè)信息化運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革,實(shí)現(xiàn)從用戶需求端到產(chǎn)品供給端全鏈條的智慧化。采用數(shù)據(jù)和平臺(tái)新規(guī)則加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  大力推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的制造模式變革
  
  融合網(wǎng)絡(luò)化制造、ASP平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)和制造網(wǎng)格等技術(shù),實(shí)現(xiàn)與制造業(yè)企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接,加快形成云端制造生態(tài)體系。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶需求主導(dǎo)的大規(guī)模生產(chǎn)定制化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)基于消費(fèi)需求的智能感知的制造模式變革。推動(dòng)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)的深度融合,推進(jìn)產(chǎn)品、生產(chǎn)、裝備、管理、服務(wù)的智能化,提升制造業(yè)數(shù)字化、柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,重構(gòu)制造業(yè)生態(tài)圈。
  
  加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)模式創(chuàng)新
  
  培育“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)生態(tài)體系,提升服務(wù)業(yè)智慧化水平。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。積極拓展數(shù)字消費(fèi)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、在線定制、線上線下互動(dòng)等創(chuàng)新模式,壯大提升網(wǎng)上交易市場(chǎng),培育發(fā)展O2O(線上線下)電子商務(wù)。培育眾籌、眾創(chuàng)、眾包、OTO等多種模式,實(shí)現(xiàn)向高端服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性升級(jí)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界進(jìn)行金融創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)創(chuàng)新,依托支付、云計(jì)算、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎以及APP等互聯(lián)網(wǎng)工具,培育一批互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新型企業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)和智能倉(cāng)儲(chǔ)體系,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)智慧物流建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會(huì)保障等新興服務(wù) 。
  
  利用互聯(lián)網(wǎng)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
  
  加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平,促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接。積極開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)。建設(shè)具有信息服務(wù)、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營(yíng)管理、資源利用等功能的智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的應(yīng)用,發(fā)展農(nóng)村淘寶等新模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式。
  
  產(chǎn)業(yè)集群化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)絕大部分集群發(fā)育不成熟,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心產(chǎn)業(yè)不突出,上下游和外圍服務(wù)企業(yè)配套不緊密,分工和專業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯,集聚效應(yīng)還沒(méi)有充分凸顯,集群總體競(jìng)爭(zhēng)力不高,迫切需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
  加快集群內(nèi)部的“諸侯混戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“異質(zhì)互補(bǔ)”,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng),整合打造出具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、集約化高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
  
  從只注重產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)逐步延伸到研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的全過(guò)程,完善產(chǎn)業(yè)鏈

  
  抓住影響和制約集群發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把科技研發(fā)、科技金融、科技中介、科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)融入到集群建設(shè)中,拓展集群在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營(yíng)銷、物流服務(wù)等方面的功能,進(jìn)一步強(qiáng)化集群價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高集群創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 本文來(lái)自派智庫(kù)
  
  將集群主導(dǎo)企業(yè)的質(zhì)保體系延伸到配套企業(yè),推動(dòng)集群由無(wú)序聚集走向有機(jī)合作

  
  引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)的同時(shí),加快剝離專業(yè)性強(qiáng)的零部件生產(chǎn),發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),構(gòu)建一批專業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小巨人”企業(yè),進(jìn)一步提高配套協(xié)作企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和水平,形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力,增強(qiáng)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。 派智庫(kù):政經(jīng)資訊專家
  
  培育壯大龍頭企業(yè),提高對(duì)集群發(fā)展帶動(dòng)能力
  
  推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組,加大行業(yè)資產(chǎn)整合力度,通過(guò)股份制、合作制、業(yè)務(wù)外包等多種途徑,積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè),提高龍頭企業(yè)的規(guī)模和水平,成為帶動(dòng)集群發(fā)展升級(jí)的核心和龍頭。
  
  著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)
  
  以開放式互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ),加強(qiáng)信息和技術(shù)的分享、聯(lián)合使用和創(chuàng)造,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新區(qū),推動(dòng)集群產(chǎn)品制造鏈與流通鏈、生產(chǎn)生活服務(wù)鏈的高效整合及創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置。
  
  產(chǎn)業(yè)融合化產(chǎn)業(yè)融合是提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的一種新形態(tài)。新一代信息技術(shù)向各領(lǐng)域的滲透融合,突破了產(chǎn)業(yè)的邊界,催生了許多融合型新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中低端融合仍占主流,大量以工業(yè)化手段為主要方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)融合,集中表現(xiàn)為依托產(chǎn)業(yè)鏈的簡(jiǎn)單擴(kuò)展來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的延伸融合和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合,而不是以信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化為依托的深度融合方式,產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)未能真實(shí)展現(xiàn)。
  
  加快促進(jìn)新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)交叉滲透融合,推動(dòng)基于網(wǎng)絡(luò)化、智慧化的多元產(chǎn)業(yè)“跨界融合”,盡快形成多元化、多層次、多形式、多渠道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。
  
  以技術(shù)創(chuàng)新為依托,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)支撐平臺(tái)
  
  加快科技創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)的融合,圍繞產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合所需的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、補(bǔ)充、拓展等關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)間跨界融合所需的公共技術(shù),建立公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)體系的優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或戰(zhàn)略聯(lián)盟,構(gòu)筑綜合性立體化的產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)支撐平臺(tái)。培育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè),加速互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合蛻變。鼓勵(lì)跨平臺(tái)融合發(fā)展,支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)建立全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、開放式的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打造“平臺(tái)+智能終端+內(nèi)容分發(fā)渠道+應(yīng)用軟件與數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
  
  以信息化深入推進(jìn)為契機(jī),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合信息支撐平臺(tái)
  
  建設(shè)面向行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的各類現(xiàn)代信息公共服務(wù)平臺(tái),深化信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,建設(shè)面向廣大中小企業(yè)的公共電子商務(wù)平臺(tái)和信息技術(shù)服務(wù)體系,引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合建立服務(wù)全行業(yè)的共性信息技術(shù)應(yīng)用平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)融合提供全方位的信息服務(wù)。
  
  強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與金融的融合,在融合中加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  
  通過(guò)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)幫金融落地,金融助產(chǎn)業(yè)騰飛”的協(xié)同效應(yīng)。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、民營(yíng)資本與金融資本相互融合。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)企業(yè)融資服務(wù)方式,加快構(gòu)建金融支撐平臺(tái),發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合金融引導(dǎo)基金、科技小額貸款公司、融資租賃公司、科技融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合金融公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)有效對(duì)接。
  
  加強(qiáng)政策支持,創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的外部環(huán)境
  
  加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、“兩化”融合企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)以及信息、技術(shù)、法律等服務(wù)方面的支持。打破部門、行業(yè)分割及行政壟斷局面,盡快形成條塊結(jié)合、輻射聯(lián)系的管制模式,促進(jìn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)優(yōu)化組合。
  
  產(chǎn)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化已成為當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳化。我們必須大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程,切實(shí)把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,加快構(gòu)建資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的局面。
  
  切實(shí)把“生態(tài)化”理念融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)中,加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推廣生態(tài)工程、生態(tài)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)等技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、工業(yè)循環(huán)低碳化、服務(wù)業(yè)環(huán)保化,建立涵蓋一、二、三次產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的“大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。
  
  以綠色化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
  
  切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展以有機(jī)無(wú)公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)能力建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,修復(fù)生態(tài)鏈。深入開展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩U霞夹g(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù),建設(shè)安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲(chǔ)運(yùn)全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。
  
  以清潔、低碳循環(huán)方式引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
  
  加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn),積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的制造體系。強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,通過(guò)綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色制造、綠色營(yíng)銷、綠色處理等價(jià)值活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)打造綠色價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綠色價(jià)值的協(xié)同創(chuàng)造。加快完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)立動(dòng)靜結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的減量化、再利用、資源化和無(wú)害化。培育生態(tài)工業(yè)園模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快清潔能源和新能源技術(shù)開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應(yīng)用,推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品,加快高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。
  
  以環(huán)保化引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展
  
  圍繞滿足人民群眾多樣化多層次生活需求,加快建立具有“環(huán)境標(biāo)志”的生態(tài)服務(wù)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生態(tài)化,大力發(fā)展生態(tài)商業(yè)、生態(tài)物流、生態(tài)旅游、綠色金融、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智慧社區(qū)等服務(wù)新業(yè)態(tài)。
  
  產(chǎn)業(yè)國(guó)際化樹立全球化的戰(zhàn)略思維,準(zhǔn)確把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),培育和強(qiáng)化新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在開放合作中提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn),積極探索合作新模式,要在更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)上參與全球的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作,要通過(guò)全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈整合、資本市場(chǎng)運(yùn)作等方式,在世界范圍內(nèi)尋求要素的最佳組合和資源的最優(yōu)利用,整合和集成世界性的創(chuàng)新資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作由加工制造環(huán)節(jié)為主,向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,在合作中提升產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際深度合作
  
  加快在國(guó)內(nèi)設(shè)立開放實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新孵化器、集成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等多種模式,加強(qiáng)與國(guó)際大企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間的戰(zhàn)略合作。面向全球提供產(chǎn)業(yè)云、供應(yīng)鏈管理、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、增值服務(wù)創(chuàng)新、品牌推廣等服務(wù),培育具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用平臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)整合和利用國(guó)際創(chuàng)新資源的能力,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平。
  
  加快實(shí)現(xiàn)引資、引智、引技相結(jié)合
  
  鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)與世界一流跨國(guó)公司的合資合作,吸引資金、先進(jìn)技術(shù),尤其要吸引跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心、采購(gòu)中心、管理中心,促進(jìn)外資企業(yè)與本土企業(yè)之間的融合,實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)本土化,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的空白。 本文來(lái)自派智庫(kù)
  
  大力提升“走出去”的層次
  
  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”,推動(dòng)企業(yè)在境外開展并購(gòu)和股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地,以及全球營(yíng)銷和服務(wù)體系。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展國(guó)際總承包、總集成,帶動(dòng)包括裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)輸出。要通過(guò)投資、全球采購(gòu)和OEM、ODM等多種方式在全球范圍配置資源、組織要素,建立跨國(guó)生產(chǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  綜上所述,產(chǎn)業(yè)高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國(guó)際化是當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主流方向。它們之間既相互獨(dú)立,又相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。這六大方向是產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律在實(shí)踐中的具體體現(xiàn),既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)新特征和新變化的一種動(dòng)態(tài)體現(xiàn),也是在新時(shí)期加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。
  
  中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 費(fèi)洪平


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