浙江省發展改革委關于印發《浙江省“十四五”規劃編制工作方案》的通知
來源：未知 日期：2019-06-27 點擊：次
各設區市發改委、省級有關單位：
為高質量編制好浙江省“十四五”規劃，我委制定了《浙江省“十四五”規劃編制工作方案》。現將工作方案印發給你們，請認真貫徹實施，共同扎實做好我省“十四五”規劃編制工作。
附件：1.浙江省“十四五”規劃編制工作方案
2.省級有關部門名單
浙江省發展和改革委員會
2019年5月8日
附件1
浙江省“十四五”規劃編制工作方案
“十四五”規劃是我國開啟社會主義現代化強國建設新征程的第一個五年規劃。編制好我省“十四五”規劃，對全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，推動“八八戰略”再深化、改革開放再出發，在新的歷史起點上繼續推動浙江“干在實處、走在前列、勇立潮頭”，具有十分重要的意義。為此，結合以往五年規劃編制工作的成熟經驗和做法，特制定本工作方案。
一、“十四五”規劃編制主要成果
浙江省“十四五”規劃編制工作時間跨度為兩年左右，主要形成三項工作成果，即浙江省國民經濟和社會發展“十四五”規劃重大課題系列研究報告、《浙江省國民經濟和社會發展“十四五”規劃基本思路》、《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（草案）》。
二、“十四五”規劃編制總體安排
根據規劃編制程序，我省“十四五”規劃編制工作分為前期研究、形成基本思路、擬定《綱要》框架、《綱要》（草案）形成和審議四個階段，具體安排如下：
（一）前期研究階段（2019年2月至2019年8月）
3月，形成浙江省“十四五”規劃編制工作方案；4月，印發“十四五”規劃前期研究課題計劃；5月，公開選聘課題承擔單位；6-7月，形成一批前期課題研究成果，開展“十四五”規劃“六個重大”（重大產業、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措）謀劃工作；向國家報送我省希望納入國家“十四五”基本思路重點內容的基本考慮；8月，組織“十四五”課題研究報告評審驗收。
（二）形成基本思路階段（2019年9月至2019年底）
9月，啟動“十四五”規劃基本思路起草工作，舉辦全省“十四五”規劃編制工作研討班；11月，起草形成“十四五”規劃基本思路（初稿），召開專家學者、企業家、老同志和省級有關部門“十四五”規劃座談會，赴各地市聽取地方對全省“十四五”規劃基本思路的建議；12月，組織申報省級“十四五”專項規劃和區域規劃，完成“十四五”規劃基本思路并報送省委省政府。
（三）擬定規劃《綱要》框架階段（2020年1月至2020年6月）
1-2月，制訂省級“十四五”規劃編制目錄；3-5月，成立“十四五”規劃《綱要》起草組，為省委提供支撐材料，配合省委起草“十四五”規劃《建議》；6月，起草形成“十四五”規劃《綱要》框架，組織開展公眾為“十四五”規劃《綱要》建言獻策活動。
（四）《綱要》（草案）形成和審議階段（2020年7月至2021年初）
7-9月，根據省委《建議》，起草形成《綱要》（征求意見稿），同步完成省級專項規劃、區域規劃征求意見稿起草工作；10-11月，召開省級有關部門、地方、人大代表、政協委員征求意見會和專家論證會，修改形成《綱要》（草案）；12月，向省委、省人大、省政府、省政協匯報“十四五”規劃《綱要》（草案），修改形成《綱要》人代會審議稿；2021年初，“十四五”規劃《綱要》提交省人代會審議。
三、保障措施
一是加強組織領導。省級層面，將按程序建立“十四五”規劃編制工作機制，對規劃編制過程中的重大問題進行協調和研究。省級部門和市縣政府要各司其職、各盡其職，主要領導要主動承擔“十四五”規劃編制總牽頭人的責任，統籌各方力量，選好配好工作專班，強化經費和后勤保障，著力形成聚力謀發展、齊心編規劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立省“十四五”規劃專家咨詢委員會，聘請國家和省有關部門、研究院所、高等院校的資深專家學者組成，對全省規劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創新工作方法。堅持開門編制規劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取人民群眾意見建議。綜合運用大數據、云計算等現代信息技術，創新規劃編制手段。
附件2
省級有關部門名單
省經信廳、省教育廳、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省退役軍人事務廳、省應急管理廳、省審計廳、省國資委、省市場監督管理局、省地方金融監管局、省廣電局、省體育局、省統計局、省糧食物資局、省醫保局、省人防辦、省大數據局、省監獄管理局、省林業局、省文物局、省通信管理局、省郵政管理局。
