馬曉河：鄉村振興的重點是人、錢、地
來源：未知 日期：2018-12-19 點擊：次
《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》，重點就是要解決人的問題、錢的問題、地的問題。
人的問題，“去留引”三點。“去”，到哪里去？“留”，怎么留？“引”，怎么引？當前最重要的是“去”的問題。“去”的問題怎么辦？“去”，就是說向外轉移，那么向外轉移當前有個最大的問題就是城鄉二元結構，要必須有計劃地逐漸地打破，為農民、為農業轉移人口市民化創造一定的條件。現在就是"特大城市嚴格控制，大城市合理確定，中等城市有序，小城市全面放開"。下一步可能要改革，除了特大城市之外，特別是中小城市要放開條件，降低落戶標準，鼓勵農民進城。第二，“留”的問題，《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》里明確強調，就是說要培育現代職業農民。這一塊兒有具體措施，比如說今后到2020年，國家培訓40萬個職業農民，包括了“星創計劃”。還要培育導師，叫做導師制。40萬個農民，作為種子，星星之火可以燎原了。三，“引”，引進，就是說我們要鼓勵社會人才到農村去。各位一定要記住，未來最美好的空間在農村。你到發達國家看，西方發達國家里邊中產階級都不在城里待，都到城市郊區、農村去，真正的中產階級和中高收入者是住在鄉村的。所以說怎么去鼓勵城里人到農村去，要有一套政策的。
二，錢，錢從哪兒來？首先是公共資金，公共資金怎么來？《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》里邊說得很明白，要建立一個農業農村優先發展的投入機制，財政要保障資金，財政資金里邊要優先投入農業農村。第二，要用政策吸引社會資本。第三，要有金融支持。我們現在的金融要重點要轉向支持農業農村、鄉村振興發展。最后一個，本次規劃強調要整合農業農村資金，我們調查過，當前用于農業農村的財政資金大概有17條線，下面縣里邊可以允許整合，就把17條線的資金整合到一塊兒，優先用于鄉村振興。
最后一個是地的問題，地怎么辦？《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》里邊提出要從要素變資本。三塊地，就是農村集體建設用地、宅基地、征地，原則是要按照市場化方向改革。還有一個承包地，承包地就鼓勵流轉。
