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搶抓機(jī)遇 真抓實干 銀川經(jīng)開區(qū)在“千億園區(qū)”賽道蹄疾步穩(wěn)
來源：高新院 achie.org 日期：2021-12-29 點擊：次
冬日，行走在銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“銀川經(jīng)開區(qū)”）這片熱土上，時刻感受到發(fā)展的脈動、奮進(jìn)的力量。園區(qū)內(nèi)一派熱火朝天、欣欣向榮的景象：一個個項目建設(shè)如火如荼，竣工落地企業(yè)生產(chǎn)開足馬力……目之所及，處處生機(jī)盎然、拼勁十足。
迎著發(fā)展的激蕩風(fēng)雷，踏著時代的鏗鏘鼓點，今年以來，銀川經(jīng)開區(qū)堅決貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四大改造”，實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，圍繞建設(shè)“千億園區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)定力顯擔(dān)當(dāng)，勇開拓善作為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等工作中爬坡過坎，在推動園區(qū)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、提質(zhì)增效上，奮力拼搏勾勒出了堅定前行的清晰軌跡，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢頭。
2021年銀川經(jīng)開區(qū)全年預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值480億元，同比增長33%。復(fù)雜形勢穩(wěn)定大盤、獨特優(yōu)勢充分彰顯、安全態(tài)勢穩(wěn)如磐石、經(jīng)濟(jì)走向持續(xù)向好、發(fā)展大勢浩蕩前行，在高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中，銀川經(jīng)開區(qū)緊抓“十四五”新機(jī)遇，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、一路高歌。
推行揭榜掛帥發(fā)展增動能項目“挑大梁”
12月3日上午10點30分，在寧夏鑫晶盛電子材料有限公司“工業(yè)藍(lán)寶石晶體制造加工項目”生產(chǎn)車間內(nèi)，隨著一聲令下，鑫晶盛年產(chǎn)3500噸工業(yè)藍(lán)寶石產(chǎn)品成功下線，一座全球最大工業(yè)藍(lán)寶石生產(chǎn)基地拔地而起。
今天的銀川經(jīng)開區(qū)，處處呈現(xiàn)出你追我趕的建設(shè)場景，一批重點項目正緊鑼密鼓地加緊建設(shè)。自3月5日、3月18日、5月21日、7月23日銀川經(jīng)開區(qū)一批批重大項目以主戰(zhàn)場與全區(qū)、全市重點項目同步開工以來，中環(huán)50GW太陽能級單晶硅材料智慧化工廠廠房及相關(guān)配套項目、隆基3GW高效單晶電池廠房建設(shè)項目、盾源聚芯大直徑半導(dǎo)體級硅部件擴(kuò)建項目、晶環(huán)年產(chǎn)1200萬片4英寸藍(lán)寶石晶片切磨拋智慧化項目、威力傳動精密減速器研發(fā)生產(chǎn)項目、北京同仁堂寧夏基地等項目建設(shè)正酣。
一聲聲催人奮進(jìn)的戰(zhàn)斗號角、一個個快速推進(jìn)的重點項目、一座座嶄新的廠房拔地而起，“速度與激情”的背后，呈現(xiàn)出銀川經(jīng)開區(qū)發(fā)展的清晰思路：一切為了項目建設(shè)、一切服務(wù)項目建設(shè)。一個個轉(zhuǎn)型項目的落地和開工，展示了經(jīng)開區(qū)人奮勇爭先的精神，更為銀川經(jīng)開區(qū)邁步轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚了新希望。
“為了確保重點項目順利有序推進(jìn)，我們落實好攻關(guān)任務(wù)‘揭榜掛帥’等機(jī)制，多次深入一線，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決影響項目進(jìn)度的難點、堵點、痛點問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、靠前指揮，著力在項目總量、質(zhì)量、落地、見效四個維度上下功夫，深入開展‘五比’活動，以項目落地率、開工率、投資完成率、投產(chǎn)達(dá)效率來檢驗抓項目的實效。”銀川經(jīng)開區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)人表示，接下來，銀川經(jīng)開區(qū)將全面啟動“項目攻堅三年行動”，以項目建設(shè)新成效推動園區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺階。
穩(wěn)升級促轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)鏈布局下好“先手棋”
如何建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的園區(qū)？一組數(shù)據(jù)足以說明。預(yù)計全年，銀川經(jīng)開區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值480億元，同比增長30%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20%；稅收收入14.93億元，同比增長10.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力能源消費(fèi)量合計37.7億度，同比增長22%；綜合能源消費(fèi)量120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降9.7%；萬元增加值能耗同比下降10%以上；招商引資實際到位資金90億元，同比增長12%。
只有產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的活水才會連綿不斷。如今，依托隆基、中環(huán)、鑫晶盛等龍頭企業(yè)向光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值273億元，同比增長60%；依托小牛自動化、威力減速器、小巨人等重點企業(yè)發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值98億元，同比增長7%；依托蒙牛乳業(yè)、沃福百瑞、同仁堂重點發(fā)展枸杞深加工、乳制品及保健食品產(chǎn)業(yè)，大健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值72億元，同比增長20%。
以產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋”，用產(chǎn)業(yè)“壯骨”，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力的同時，也要打出服務(wù)“組合拳”，精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)發(fā)展，當(dāng)好服務(wù)的“店小二”，才能讓園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。
針對企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題。同時，也要實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動，強(qiáng)化共性技術(shù)供給，深入實施質(zhì)量提升行動。
今年以來，銀川經(jīng)開區(qū)積極對標(biāo)自治區(qū)“九個重點產(chǎn)業(yè)”，銀川市“三新”產(chǎn)業(yè)，立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦“專精特新”，推動產(chǎn)品由制造向智造轉(zhuǎn)變、品質(zhì)由低端向高端轉(zhuǎn)變、鏈條由中端向終端轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)由分散向集群轉(zhuǎn)變，唱出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強(qiáng)音。
注入源頭“活水”精準(zhǔn)發(fā)力打好招商“組合拳”
2月1日，總投資160億元的中環(huán)50GW（G12）太陽能級單晶硅材料智能工廠及配套項目正式簽約；5月21日，總投資12.4億元的中晶、歐晶項目簽約；6月18日，總投資5億元的盾源聚芯大直徑半導(dǎo)體級硅部件擴(kuò)建項目和一期計劃投資6億元的年產(chǎn)10GWh低溫固態(tài)電池項目正式入駐銀川經(jīng)開區(qū)；6月25日，在銀川市重大項目集中簽約現(xiàn)場會上，總投資103.3億元的13個優(yōu)質(zhì)項目再次落戶；7月1日，中沙產(chǎn)能合作再結(jié)碩果，4個項目集中簽約，總投資額達(dá)10億美元；10月11日，在銀川市重大項目集中簽約儀式上，銀川經(jīng)開區(qū)共簽約14個項目，總投資122.2億元，涉及光伏智能化生產(chǎn)、藍(lán)寶石深加工、枸杞深加工等產(chǎn)業(yè)……
打造良好投資環(huán)境，才能栽好梧桐樹，引得鳳來棲。銀川經(jīng)開區(qū)宣傳政研室負(fù)責(zé)人表示：“園區(qū)從項目引進(jìn)、設(shè)備投資、廠房租賃、研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)營貢獻(xiàn)等方面給予企業(yè)支持，對引進(jìn)項目全面實行‘服務(wù)員’‘領(lǐng)導(dǎo)包抓’等服務(wù)制度，實行主動上門、提前介入、專人服務(wù)，不斷拓展和豐富服務(wù)內(nèi)容，形成企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好，投資者有信心、受尊重、有貢獻(xiàn)的良性循環(huán)”。
“親商、重商、敬商、富商”在銀川經(jīng)開區(qū)，從來都不是一句空話。
“從一家企業(yè)落地的那一刻起，經(jīng)開區(qū)就成立招商引資服務(wù)專班，主動全方位服務(wù)企業(yè)，落實證照辦理、項目備案、人員招聘等開辦要素保障，實行一站式、全程式陪同服務(wù)，全面提升招商引資項目業(yè)主的體驗感、獲得感和歸屬感。”銀川經(jīng)開區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人告訴記者，今年銀川經(jīng)開區(qū)招商引資累計簽約項目28個，協(xié)議總投資339億元；已落地項目21個，總投資200億元；意向性在談項目22個，總投資36.5億元。
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境蹚出“提速增效”新路徑
企業(yè)要想取得長足發(fā)展，科技創(chuàng)新是保持旺盛生命力的“制勝法寶”，除了企業(yè)自身努力外，也離不開銀川經(jīng)開區(qū)的大力支持。特別是今年，銀川經(jīng)開區(qū)堅持長期規(guī)劃、長期攻關(guān)、長期投入，科技創(chuàng)新碩果累累。
今年，園區(qū)加快建設(shè)高效單晶硅片制備工程技術(shù)研究中心、光伏智能裝備工程技術(shù)研究中心、新材料中試研發(fā)中心、軸承研發(fā)中心等企業(yè)創(chuàng)新平臺，累計培育國家高新技術(shù)企業(yè)84家，占自治區(qū)的29%、占銀川市的59%。國家及自治區(qū)級研發(fā)創(chuàng)新平臺累計達(dá)100個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度達(dá)到3.3%，同比增長31.6%。建成應(yīng)急在線指揮系統(tǒng)、能耗及時監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，智慧園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
一直以來，園區(qū)鼓勵支持企業(yè)與科研院所、高等院校合作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)一批科研平臺，目前已建成舍弗勒（寧夏）軸承研發(fā)中心、新材料科技創(chuàng)新眾籌服務(wù)中心等創(chuàng)新平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供孵化、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。
“人才是創(chuàng)新的源泉，為強(qiáng)化人才支撐，我們充分發(fā)揮人才專項基金，科技專項基金，新型專家智庫作用，加快形成急需、撥尖、實用人才隊伍，建立了一批重點公關(guān)團(tuán)隊，并取得一批攻堅成果，下一步，園區(qū)將抓緊梳理人才政策，健全完善育才、引才、留才、用才的政策體系。”銀川經(jīng)開區(qū)組織人事勞動局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
科學(xué)謀劃未來，硬舉措書寫“十四五”新畫卷
越是形勢復(fù)雜，越要站穩(wěn)腳跟，保持“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”的沉穩(wěn)和耐心。
“十四五”時期是銀川經(jīng)開區(qū)深入貫徹落實“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略的重要時期，《銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的“12458”思路，將成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬舉措。1個目標(biāo)，明確了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板區(qū)和“一帶一路”西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的2大戰(zhàn)略定位；打造國際具有影響力的光伏材料、中國具有特色優(yōu)勢的高端裝備制造、西部地區(qū)特色品牌的大健康、自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點4個產(chǎn)業(yè)基地；推進(jìn)提升創(chuàng)新體系效能、推動產(chǎn)業(yè)集群躍升、提高開放合作水平、謀劃綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化安全應(yīng)急保障5項任務(wù)；實施科技興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、合作拓區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)、質(zhì)量固區(qū)、數(shù)字融區(qū)、人才活區(qū)、項目建區(qū)8大工程。
銀川經(jīng)開區(qū)在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程上，堅持與自治區(qū)九個重點產(chǎn)業(yè)及“三新”產(chǎn)業(yè)相銜接，按照“高端化、綠色化、智能化、融合化”的發(fā)展思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，全面發(fā)力高端裝備制造、新材料和大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭到2025年建成具有高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“千億級升級版經(jīng)開區(qū)”。
“到2025年，我們力爭工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，本級財政預(yù)算收入達(dá)到31億元，本級稅收收入28億元，新增工業(yè)用地平均投資強(qiáng)度達(dá)到500萬元/畝。”銀川經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”銀川經(jīng)開區(qū)將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)，在全體經(jīng)開人的共同努力下，一定能在高質(zhì)量發(fā)展新征程上交出一份“硬核”答卷。
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